О нас пишут


Обзор прессы за 19-21.06.10

РОССИЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОЦИАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

Доклад "Высокотехнологичные средства комплексной социальной адаптации и реабилитации в базовом образовательном процессе обучения для инвалидов детства, для лиц с ограничениями жизнедеятельности, для лиц со специальными потребностями" представил коллектив авторов на X Международном научно-педагогическом социальном конгрессе в Российском государственном социальном университете

Администрация Рузского муниципального района приглашает и просит аккредитовать представителей СМИ для участия в шестом традиционном туристском слете команд предприятий и организаций Рузского муниципального района. Слет проводится на поляне в районе базы отдыха РГСУ «Алмаз» 25 – 26 июня

ВУЗЫ

Комментарии и интервью

Ученый совет Государственного университета — Высшей школы экономики одобрил концепцию аспирантуры полного рабочего дня, которую планирует открыть у себя в новом учебном году. Инициативу комментирует декан факультета социологии Московской высшей школы социальных и экономических наук Виктор Вахштайн

ОБРАЗОВАНИЕ

Аналитика

Цена сдачи ЕГЭ на черном рынке в 2010 году предсказуемо выросла по сравнению с предыдущим годом. Обязательные для получения аттестата русский язык и математику на отлично сдавали за 100–150 тыс. рублей. Победить коррупцию поможет институт общественных наблюдателей, считают в Минобрнауки

Комментарии и интервью

Об экзаменационной кампании-2010, поддержке молодых учителей и некоторых итогах шестилетнего пребывания на министерском посту в интервью в рамках Петербургского экономического форума, проходящего в северной столице с 17 по 19 июня, рассказал министр образования и науки РФ Андрей Фурсенко

В рамках Петербургского международного экономического форума 2010 состоялась панельная дискуссия "Образование в России: сможет ли российское образование стать глобально конкурентоспособным?"

СОЦИАЛЬНАЯ СФЕРА

Новости

Госдума в пятницу приняла в первом чтении законопроект, который позволяет финансировать деятельность уполномоченного при президенте РФ по правам ребенка за счет аппарата Общественной палаты РФ

Десятки общественных организаций приняли обращение к Общественной палате РФ с призывом прекратить лоббирование законопроектов, внедряющих в России систему ювенальной юстиции, говорится в поступившем в сообщении межрегионального движения "Народный Собор"

В минувшую субботу глава российского правительства Владимир Путин посетил Московский общественно-деловой центр инвалидов, расположенный на северо-востоке столицы

Придется увеличивать пенсионный возраст, заявил вице-премьер, министр финансов Алексей Кудрин на форуме в Санкт-Петербурге

 

 

 

РОССИЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОЦИАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ


Доклад "Высокотехнологичные средства комплексной социальной адаптации и реабилитации в базовом образовательном процессе обучения для инвалидов детства, для лиц с ограничениями жизнедеятельности, для лиц со специальными потребностями" представил коллектив авторов на X Международном научно-педагогическом социальном конгрессе в Российском государственном социальном университете

В состав авторского коллектива вошли эксперты РГСУ, Московского городского психолого-педагогического университета, независимые эксперты, рекомендованные Российским гуманитарным научным фондом.
В докладе изложены результаты экспериментальной работы в рамках независимой экспертизы инновационных социальных проектов за 2009-2010 годы, сообщил корреспонденту АСИ координатор проекта Евгений Бритвин. По его словам, в ходе работы были проведены интервью с руководителями и сотрудниками организаций инвалидов, благотворительных фондов, опросы и анкетирования в социальных интернет-сообществах, организованы переговоры с представителями производственных предприятий. В результате выяснилось, что для обеспечения базового образования инвалидов разных категорий требуются разнообразные технические средства реабилитации. Для определения их точного перечня необходимо провести анкетирование среди учащихся-инвалидов и экспертизу образовательных программ. Затем - разработать стандарты оказания адресной поддержки по обеспечению техническими средствами социальной адаптации индивидуального применения, которые будут согласованы с регламентами инклюзивного образования.

Как отметил Бритвин, для обеспечения техническими средствами реабилитации и социальной адаптации всех нуждающихся необходимо развивать отечественное производство. Для этого следует обеспечить межотраслевое взаимодействие разработчиков, изготовителей и потребителей, развивать институт социального предпринимательства в стране, ввести четкие критерии экспертизы инновационных социальных проектов, позаботиться о благоприятном налоговом режиме для производителей, разработать программу мер по привлечению субсидирования в рамках государственно-частного партнерства для обеспечения образовательного процесса обучения техническими средствами коллективного применения и обеспечения учащихся техническими средствами социальной адаптации индивидуального применения и др.

Одним из первых шагов в обозначенном направлении эксперт назвал создание постоянно действующей выставки"Высокотехнологичные средства комплексной социальной адаптации и реабилитации для людей с инвалидностью" на базе РГСУ. Ее цели - обеспечить взаимодействие социальных работников с разработчиками, организациями-производителями технических средств реабилитации, социальной бытовой и профессиональной адаптации и провести мероприятия по привлечению субсидирования в рамках государственно-частного партнерства для создания Центра (офиса) трансферта технологий в социальную сферу.

Как отметил собеседник АСИ, открытие выставки намечено на 1 сентября. Подробная информация о выставке и возможностях участия в ней - на сайте http://www.science-child.ru/

Агентство социальной информации, 18.06.10

 

 

 

 

 

 

 


Администрация Рузского муниципального района приглашает и просит аккредитовать представителей СМИ для участия в шестом традиционном туристском слете команд предприятий и организаций Рузского муниципального района. Слет проводится на поляне в районе базы отдыха РГСУ «Алмаз» 25 – 26 июня

Шестой туристский слет Рузского муниципального района проводится в целях популяризации и развития спортивного туризма, приобщения к здоровому образу жизни, обмена опытом работы, совершенствования методики и организации проведения туристско-спортивных массовых мероприятий. В слете примет участие 17 команд предприятий, организаций, городских и сельских поселений Рузского района.

Команды будут состязаться в преодолении туристской полосы препятствий (установка палатки, преодоление «завала», закрепленного бревна, заболоченного участка по кочкам, переход оврага по параллельным веревкам, разжигание костра разными способами, переправа по качающимся перекладинам (петлям).

Строгое жюри оценит организацию туристского быта (организация и обустройство лагеря, соблюдение санитарных норм, соблюдение чистоты и порядка на территории лагеря; устройство кострищ, условия хранения продуктов, хранение дров, организация питания). Одним из конкурсов объявлен ужин. Каждый коллектив постарается поразить изысканными блюдами, придумав к ним оригинальные названия. Закончится день представлением команд – шуточной визитной карточкой. Условие этого конкурса – оформление лагеря, ужин и визитная карточка должны быть тематически едины.

Помимо спортивных соревнований по мини-футболу и волейболу, спасению на воде и перетягиванию каната, которые по замыслу организаторов должны будут показать, насколько сплоченно действуют участники команд, во второй день соревнований взыскательное жюри проведет тест по знанию истории и экологии Рузского района.

26 июня в 14.00 состоится торжественное подведение итогов и награждение победителей.

Тел.для справок: 8-926-701-25-06 (Паршков Максим Борисович)

Официальный сайт Рузского муниципального района, 21.06.10

ВУЗЫ

Комментарии и интервью


Ученый совет Государственного университета — Высшей школы экономики одобрил концепцию аспирантуры полного рабочего дня, которую планирует открыть у себя в новом учебном году. Инициативу комментирует декан факультета социологии Московской высшей школы социальных и экономических наук Виктор Вахштайн

- Виктор Семенович, как вы относитесь к инициативе ГУ-ВШЭ открыть аспирантуру нового типа?

- На мой взгляд, это одна из наиболее интересных инициатив в российском образовании.
Преимущества аспирантуры полного дня очевидны: до последнего времени российская наука существовала не благодаря обстоятельствам, а вопреки: основное время молодые ученые тратили на поиск заработка, а найдя его, уходили из аспирантуры. Как говорил мой научный руководитель: защита диссертации сегодня – это акт гражданского мужества. Впрочем, у такой «негерметичной» аспирантуры были и свои плюсы: люди параллельно с научной работой получали социальный опыт за пределами университета, в науке же оставались те, кто просто не мог ею не заниматься. Немногие дошедшие до финиша обнаруживали, что у них помимо диплома кандидата наук есть несколько публикаций, за которые не стыдно, портфолио исследований и социальный капитал вне университетской среды – связи, репутация, проекты.
Инициативу ГУ-ВШЭ по созданию новой для нас – «герметичной» – аспирантуры подстерегают несколько опасностей. Даже лучшие российские университеты не ответили пока на главный вопрос — является ли аспирантура научным институтом или учебным. Вернее, на словах он, конечно, научный: от аспирантов и дальше будут требоваться публикации, тексты, выступления. Но «по факту» аспиранты приписаны к кафедрам. Это означает для них немалый объем преподавания (как правило, в учебных планах имеются бреши, и их нужно кем-то закрыть). Кроме того, есть в вузовской аспирантуре некое плохо формализуемое, глубоко феодальное явление, именуемое «участием в кафедральной жизни», когда аспиранты «эксплуатируются» в обмен на лояльность руководства кафедр вплоть до протекции на защите.

- Наверняка в развитых странах, на опыт которых ссылаются в связи с аспирантурой полного дня, вопрос о приоритете науки или учебы в аспирантуре также вставал. Как он разрешался в других образовательных системах?

- Каждая национальная университетская система давала свой ответ на вопрос об этом соотношении. В континентальной Европе и отчасти в Великобритании аспирантура ориентирована преимущественно на индивидуальную научную работу. Это «модель подмастерья», которая предполагает тесные отношения аспиранта с научным руководителем. В наиболее чистом виде эта модель реализована в Нидерландах. Профессору нужен человек, который будет заниматься его темой. Он получает грант от университета и публикует в национальной газете объявление о вакансии. Люди, можно сказать, идут к нему на работу. У такой системы есть очевидное преимущество — аспиранты занимаются конкретным исследовательским проектом, и очевидный недостаток — ее клановость. Американская модель – это учебная аспирантура, по сути, включающая в себя магистратуру. Два первых года аспиранты учатся не меньше, чем бакалавры. После этого их ждет несколько лет преподавания, чем они занимаются вперемежку с научной работой. В сумме такая аспирантская подготовка может занимать до семи лет, хотя способные защищаются раньше. Модель имеет свои плюсы, однако работает лишь при условии, что университеты – это не только учебные корпорации, но и крупные научные центры, а система высшего образования – также и рынок труда для самой себя.

- А как в России?

- Аспирантура полного дня ориентируется на американскую модель — предполагается, что аспиранты будут учиться и отчитываться своей научной работой. Изначально же в России была реализована континентальная модель с ее клановостью. При этом у нас аспиранты и младшие преподаватели, чрезвычайно загруженные преподаванием, научной работы в массе своей не ведут. До защиты диссертации доходит в лучшем случае каждый пятый — не только из-за необходимости зарабатывать на жизнь, но и потому, что кафедры (такова логика этого институционального образования) весьма заинтересованы в них как в дешевой рабочей силе.

- Можно ли разрешить эту проблему?

- Можно. Мне кажется перспективным создание англоязычной аспирантуры и выход на международный академический рынок (а не его воспроизводство в парниковых условиях). Что же касается главной проблемы российской аспирантуры – ее феодального характера – то механическая «герметизация», увы, тоже не выход… Проблема отсутствия внятной модели, в которой научно-исследовательская и учебная деятельность существуют неразрывно – проблема не техники. Искать же «технические» решения для «нетехнических» проблем, на мой взгляд, не стоит.

РИА Новости, 18.06.10

ОБРАЗОВАНИЕ

Аналитика


Цена сдачи ЕГЭ на черном рынке в 2010 году предсказуемо выросла по сравнению с предыдущим годом. Обязательные для получения аттестата русский язык и математику на отлично сдавали за 100–150 тыс. рублей. Победить коррупцию поможет институт общественных наблюдателей, считают в Минобрнауки

Глава Рособрнадзора Любовь Глебова подвела первые предварительные итоги ЕГЭ-2010. Выяснилось, что российские школьники в целом приспособились к сдаче ЕГЭ: завалили итоговые экзамены всего около 1% выпускников. Это втрое меньше, чем в 2009 году.

Тем не менее парламентская оппозиция продолжает критиковать единый экзамен. Накануне экономист Оксана Дмитриева, выступавшая от фракции «Справедливая Россия», заявила, что с введением ЕГЭ объем взяток в системе образования вырос в три раза— с 0,5 млрд до 1,5 млрд рублей. Она ссылалась на данные, которые ей предоставили в департаменте экономической безопасности МВД.

«Скандалы вокруг ЕГЭ множатся, а злоупотреблений на местах все больше»,— заявила GZT.RU Оксана Дмитриева.

На черном рынке ЕГЭ продают оптом
Тем временем 18 июня стали известны первые итоги работы горячей линии по ЕГЭ, организованной Общественной палатой (ОП) РФ. Более 30 сведений о нарушениях в проведении ЕГЭ поступало каждый день. Как заявила GZT.RU член ОП Любовь Духанина, все звонки были из регионов, а самые вопиющие нарушения были зафиксированы в «южных областях». Оказалось, что в этом году цена «отличной» оценки за ЕГЭ на черном рынке выросла до 100–150 тыс. рублей. Однако, как пояснила GZT.RU Любовь Духанина, в эту сумму чаще всего входил «полный пакет» обязательных для выпускника предметов, необходимых ему для поступления в вуз.

В прошлом году в Москве «купить» один предмет ЕГЭ на «отлично» стоило 60 тыс. рублей, в регионах— 30 тыс. рублей. Таким образом, подтверждается прогноз депутата, зампреда комиссии по образованию Госдумы Олега Смолина, который в интервью GZT.RU заявил, что в 2010 году «расценки» вырастут.

«По всем фактам еще идет разбирательство, поэтому подробности мы пока не раскрываем. Мы оперативно передавали все факты в Рособрнадзор, и они совместно с правоохранительными органами проверяли эти факты. Кое что подтверждалось, но многие сведения подтвердить не получилось. Было уже слишком поздно, все следы заметались»,— заявила GZT.RU Любовь Духанина.

Единый не прозрачный
Г-жа Духанина считает очень своевременными поправки в закон «Об образовании», согласно которым с 2011 года вводится институт общественных наблюдателей за соблюдением порядка проведения ЕГЭ.

Духанина уверена, что эта законодательная норма поможет сделать процедуру ЕГЭ более открытой. К большей открытости процедуры ЕГЭ призывает и Оксана Дмитриева.

«Мы вообще не имеем никаких оценок, поскольку вся информация по ЕГЭ абсолютно закрыта. Вы не можете в интернете получить сводные данные по результатам ЕГЭ по баллам, по предметам ни по одному региону и в целом по стране. Учителя школ, директора не могут получить сводную информацию по результатам ЕГЭ по своим учебным округам, поэтому они никак не могут сравнить свою школу с другими. Вся информация закрыта, на депутатские запросы Министерство образования не отвечает. Военный бюджет является гораздо более открытой информацией, чем результаты сдачи ЕГЭ»,— утверждает Оксана Дмитриева.

Тем временем 17 июня на брифинге глава Рособрнадзора Любовь Глебова заявила, что ведомство собирается перепроверить все 100-балльные работы, а также выборочно— работы, по которым получено больше 80 баллов. Глебова пояснила, что в России насчитывается «пять-восемь регионов», в которых сильно превышен среднестатистический результат проверки знаний выпускников по стране. Среди таких регионов она назвала Карачаево-Черкесию, Башкирию, Калмыкию, Липецкую и Мурманскую области.

Также г-жа Глебова отметила, что число выпускников, не сдавших ЕГЭ в 2010 году, сократилось по сравнению с 2009 годом втрое. 8251 человек из числа выпускников 2010 года не сдали два обязательных экзамена (русский язык и математику) и не смогут получить дипломы. Это составляет 1,1% от общего числа выпускников. В прошлом году 3,3% школьников не получили аттестаты.

Интернет-портал GZT.RU, 18.06.10
 

 

Комментарии и интервью

 


Об экзаменационной кампании-2010, поддержке молодых учителей и некоторых итогах шестилетнего пребывания на министерском посту в интервью в рамках Петербургского экономического форума, проходящего в северной столице с 17 по 19 июня, рассказал министр образования и науки РФ Андрей Фурсенко

- Андрей Александрович, кампания ЕГЭ-2010 не обошлась без скандалов. С Вашей точки зрения, требуется ли еще совершенствовать эту процедуру?

- Любую процедуру можно совершенствовать бесконечно. Но я думаю, что ситуация с ЕГЭ серьезно изменилась. Атмосфера в этом году совершенно иная, если сравнить с прошлым годом. Ни одна приемная кампания не обходится без проблем, так как это слишком чувствительная тема для большого количества людей. Думаю, что дальше ситуация будет только улучшаться.
Насколько я знаю, нарушений уже меньше. А главное, что они выявляются, система позволяет делать это, тогда как в системе традиционных экзаменов это было почти невозможно.

- Недавно в Петербурге состоялась учредительная конференция Ассоциации ведущих вузов РФ. Как Вы считаете, это полезное объединение? Минобрнауки РФ будет как-то взаимодействовать с ним?

- Мы взаимодействуем с любыми конструктивными силами, и я считаю, что это сила конструктивная. Эти вузы обладают высокой ответственностью, они получили огромную моральную поддержку. В России к числу ведущих относятся федеральные университеты и национальные исследовательские. Поскольку они объединились, то это упрощает взаимодействие. Они точно найдут отклик у нас.

- Как идет конкурс молодых педагогов, для которых выделены гранты в 500 тысяч рублей на два года? Какие регионы активно заявляют свою потребность в учителях? Преобладает ли сельская местность в заявках?

- Критерии подачи заявок выработаны, собраны запросы на вакансии. По-моему, около 6 тысяч штук. В ближайшее время мы должны выработать процедуру выделения этих средств. Всего более тысячи выпускников вузов 2009 и 2010 годов, принятые на работу в российские школы летом 2010 года, получат государственную поддержку. Каждый молодой учитель сможет использовать денежные средства по своему усмотрению.
В сентябре мы проведем мониторинг заполнения вакансий и выполнения обязательств со стороны регионов (по софинансированию) и молодых учителей.

- Какие глобальные вызовы ждут российскую систему образования в 10-летней перспективе?

- Я считаю, что на ближайшие 10 лет один из ключевых вызовов –демографический. По самым оптимистичным прогнозам, за ближайшие три года количество студентов сократится почти на 2 миллиона, и я в данном случае, не являюсь оптимистом. Демографический спад в системе образования продлится до 2020 года.
Вторая тема – это коренное изменение требований к образованию. Мы немножко этот рывок потеряли и нам надо и догонять, и обгонять другие страны. Другой вызов – это качество преподавания. Мы нуждаемся в новом формате преподавателей, чтобы у нас количество конкурентоспособных вузов было гораздо больше. Это должен быть не только учитель с большой буквы, это должен быть исследователь, человек, который востребован в любом университете, а не только в своем. Для этого нужна психологическая готовность преподавателей оказаться в этом конкурентном пространстве. Университет должен создавать условия, при которых быть хорошим преподавателем было бы выгодно. Вуз – это высшая школа, которая конкурентоспособна в научной среде. Четвертая проблема, которая стоит не только перед российским профобразованием, это работа на заказ завтрашнего дня. Это разработка стратегии не своего процесса преподавания, а стратегия, основанная на спросе на специальности и профессии. Это то, чего не хватает высшей школе, и быстро это не поменяется.

- Андрей Александрович, оглядываясь на 6 лет назад, а Вы более шести лет на министерском посту, скажите, что удалось, а что не удалось сделать в системе образования из намеченного? Какие позитивные перемены произошли, или, может быть наоборот, есть негативные тенденции?

- Может быть, главный успех в том, что система все-таки начала меняться. Я думаю, что темпы изменений не высокие, но ожидать других было бы нереалистично. Система образования очень сложная и инерционная, что объяснимо. Изменения начали происходить, и, я считаю, в правильном направлении. Это, конечно, успех. Министерство, команда, которая пришла… Начал меняться менталитет людей, вовлеченных в этот процесс. Еще один из важных успехов – это начало реструктуризации высшей школы, да и вообще, системы профессионального образования. Мы начали выделять лидеров, поддерживать их. Мы стали выстраивать верную структуру, задавать ориентиры. Возникли институализированные лидеры, которые готовы взять на себя дальнейшее продвижение вперед. Если говорить о недостатках, то частично они связаны с недостаточной работой по публичному продвижению наших идей. Многие из вещей дошли до потребителя в искаженном виде. В результате этого определенное противодействие, оппонирование нашим инициативам было обусловлено не их реальным содержанием, а теми мифами, которые создавались вокруг.

РИА Новости, 19.06.10


В рамках Петербургского международного экономического форума 2010 состоялась панельная дискуссия "Образование в России: сможет ли российское образование стать глобально конкурентоспособным?"

"В последние годы на форуме активно обсуждаются пути интеграции экономики, образования и науки, - сообщил министр образования и науки Андрей Фурсенко. - Это дает возможность на экспертном уровне спрогнозировать, какими должны быть российское образование и наука, чтобы быть востребованными и конкурентоспособными".

По словам министра, российское образование рассматривалось на форуме как ключевой элемент экономической модернизации страны.

"Для достижения высокого уровня конкурентоспособности отечественного высшего образования правительство РФ должно продолжить работу по кардинальной модернизации всей системы образования, прежде всего высшего, которая проводится на протяжении последних трех лет, - считает участница дискуссии, заместитель председателя Комитета Госдумы РФ по вопросам семьи, женщин и детей Ирина Соколова. - Мы сейчас не в состоянии дотянуть до мирового уровня все образовательные учреждения страны. Но из их числа можно на конкурсной основе вычленить группу лидеров, группу прорыва, которая со временем потянет за собой остальных. И вот этим лидерам необходимо оказывать дополнительную поддержку. Таких вузов, которые победили в конкурсе, у нас сейчас порядка 40. Именно они и будут конкурентоспособны на ближайшее время".

"Сейчас у нас наука и образование существуют довольно обособленно друг от друга. Науке не хватает возможности участвовать в образовательном процессе, а образованию - явно не достает научной составляющей в работе. В 2009 г. вузы законодательно и практически получили право самостоятельно создавать малые инновационные предприятия для коммерционализации своей интеллектуальной собственности. И сегодня уже 105 российских вузов создали более 300 таких малых предприятий. В апреле этого года эти предприятия получили право на конкурсной основе добиваться для финансирования своих работ и исследований дополнительной бюджетной поддержки. Для этого выделяется 8 млрд. рублей на два года, - отметила депутат. - Кроме того, вузам впервые разрешено реализовывать совместные с бизнесом проекты по следующей схеме. Предприятию выделяются деньги, на которое оно должно заказать научную разработку у конкретного ВУЗа, а затем довести ее до конечного продукта у себя. При этом, соотношение бюджетных денег и средств самого предприятия - 50 на 50.

"Есть еще один важный аспект. Если мы хотим повысить конкурентоспособность российского высшего образования за рубежом и спрос на него в мире, нам надо активно изучать мировой рынок образовательных услуг и, самое главное, продвигать на него наш позитивный имидж, т.е. рекламировать себя. Надо задействовать все возможные информационные ресурсы, включая интернет, использовать потенциал более полусотни зарубежных российских центров науки и культуры. Я надеюсь, что в ближайшие годы мы будем гордиться не только блестящим прошлым нашего высшего образования, но и его настоящим и уверенно смотреть в его будущее", - заключила Ирина Соколова.

Regions.ru, 21.06.10

 

 

 

 

 

 

 

 

СОЦИАЛЬНАЯ СФЕРА

Новости

 


Госдума в пятницу приняла в первом чтении законопроект, который позволяет финансировать деятельность уполномоченного при президенте РФ по правам ребенка за счет аппарата Общественной палаты РФ

Соответствующие изменения вносятся в статьи 26 и 28 закона "Об Общественной палате Российской Федерации".

Президент РФ Дмитрий Медведев 1 сентября 2009 года подписал указ "Об уполномоченном при президенте Российской Федерации по правам ребенка", согласно которому уполномоченный по правам ребенка назначается на должность и освобождается от должности главой государства, а его деятельность обеспечивает аппарат Общественной палаты Российской Федерации.

Как отмечается в сопроводительных документах, законопроект направлен на создание правовых, информационных, финансовых и материально-технических условий для деятельности уполномоченного по правам ребенка в РФ.

Предусматривается, что аппарат ОП РФ осуществляет организационное, правовое, аналитическое, информационное, документационное, финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности детского омбудсмена в пределах расходов, предусмотренных в федеральном бюджете на обеспечение деятельности ОП РФ и уполномоченного по правам ребенка.

В заключении правительства РФ говорится, что финансовое обеспечение законопроекта в 2010 году будет осуществляться за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных Минфину на 2010 год законом "О федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов" по подразделу "Другие общегосударственные вопросы" раздела "Общегосударственные вопросы" классификации расходов бюджетов.

РИА Новости, 18.06.10
 

 


Десятки общественных организаций приняли обращение к Общественной палате РФ с призывом прекратить лоббирование законопроектов, внедряющих в России систему ювенальной юстиции, говорится в поступившем в сообщении межрегионального движения "Народный Собор"

Обращение подписано 27 родительскими и другими общественными организациями и передано в ОП в четверг. "Мы требуем, чтобы Общественная палата прекратила дезинформировать общество и власть, предлагая от имени псевдообщественности очередной ювенальный проект, лицемерно подаваемый как якобы система укрепления и поддержки семьи. Подобные законы не должны пройти!", - сказано в обращении. Под "очередным ювенальным проектом" авторы обращения имеют в виду инициативу "Государственное сопровождение семьи", сформулированную ОП на слушаниях 27 апреля.

"На самом деле предлагается повысить статус комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, сделать их всевластными и никому не подотчетными органами превентивного правосудия, имеющими право решать судьбу детей, помещая их в приюты, создавая систему выявления и патроната неблагополучных семей, контроля над ними, вторжения в дела семьи", - говорится в обращении. По мнению его подписантов, "вместо реальной помощи семье навязываются "планы защиты прав ребенка", отказ от выполнения которых влечет лишение родительских прав", причем "в силу широты и неопределенности понятий" нуждающейся в такой "помощи государства" может быть признана практически любая семья. Представители общественности возражают также против предполагаемого создания "банка персональных данных неблагополучных семей, содержащего информацию об их частной жизни".

По их мнению, "введение нового законодательства, позиционируемое как попытка модернизации социальной сферы, является ничем иным, как фактической попыткой создать в России западный образец ювенальной юстиции, когда всевластные и никому не подотчетные ювенальные органы способны отобрать ребенка практически у каждой семьи по любому, самому абсурдному поводу". Авторы обращения отмечают, что против ювенальной юстиции высказался состоявшийся в мае 14-й Всемирный русский народный собор, а несколько ранее - Межрелигиозный совет России, который проходил под председательством патриарха Московского и всея Руси Кирилла и отражал мнение всех традиционных конфессий страны. Межрегиональное общественное движение "Народный собор", включающее более 200 организаций, основано в 2005 году, его цели - защита национальных, духовно-нравственных и культурных ценностей.

РИА Новости, 18.06.10


В минувшую субботу глава российского правительства Владимир Путин посетил Московский общественно-деловой центр инвалидов, расположенный на северо-востоке столицы

Насколько готово государство помочь людям с ограниченными возможностями чувствовать себя комфортно, независимо от состояния здоровья? Дать им равные права в получении образования, трудоустройстве, спорте? Словом, все ли делается для того, чтобы эти люди стали равноправными гражданами общества, а не иждивенцами, от которых общество откупается лишь пенсией? Об этом шел разговор премьера с работниками уникального предприятия, опыт которого недавно привлек внимание даже экспертов ООН.

Рабочее место незрячего оператора - именно эту профессию приобретает здесь большая часть инвалидов, мало чем отличается от того, что имеет любой офисный клерк или банковский служащий. Такой же стол, на нем - компьютер. Но компьютер, оказывается, не простой, а говорящий - с программой, с помощью которой сидящий за ним получает информацию не глазами, а ушами. Для тех, кто владеет специальной азбукой для слепых, есть еще и клавиатура со шрифтом по Брайлю.

- Прежде чем сесть за дорогостоящее оборудование, стажер знакомится с его устройством на таких вот модулях, - показал Путину Дмитрий Буров, директор учебного центра. Изучив на ощупь пластиковые шаблоны с выпуклыми линиями, премьер с опаской поинтересовался:
- Наверное, долго этому нужно учиться?

- 320 часов по программе. Будет мало? Позанимается еще. Никому не скажут: ты не справился, значит, не подходишь. Здесь все понимают, как важно для инвалида иметь достойную работу, которая дает возможность нормально зарабатывать, содержать семью, растить детей.

В соседнем операторском цехе лучший менеджер по продажам Алексей Воронов более подробно рассказал премьеру о революции, которая произошла в занятости инвалидов благодаря компьютерным технологиям.

- Природная вежливость незрячих людей помогает нам успешно продвигать любой товар. Я, например, сейчас продаю по телефону компьютерные бухгалтерские программы. Но это могут быть и лекарства, и путевки, и услуги страховых компаний и автосервисных салонов.

Побывал премьер и в спортзале, отлично оснащенном тренажерами, столовой, где работников кормят обедом за счет фирмы. Похвалил: "Очень важно, как организован труд и отдых инвалидов. Мы будем применять в России этот опыт". Потом уже в более узком кругу подвел итог:
- Очень хороший пример работы с людьми с ограниченными возможностями! Хотелось бы, чтобы таких центров в стране было побольше. Ведь известно, что цивилизованность общества во многом оценивается по тому, как оно относится к инвалидам. России же пока есть чему учиться. Ежегодно в стране обращаются с просьбой о трудоустройстве 300-320 тысяч человек, а получают работу только 80 тысяч.

Рассказал, что делается правительством РФ для изменения ситуации: "Мы выделили на этот год 322 миллиона рублей на субсидирование предприятий, готовых в регионах оборудовать рабочие места для людей с ограниченными возможностями. По 30 тысяч на одно рабочее место".

Выяснилось, что не собирается останавливаться на достигнутом и столица. "До конца этого года откроем еще 8 таких центров и трудоустроим 8 тысяч человек", - сообщил руководитель центра Алексей Денежкин.
- Понимаю, вам дорого ваше детище, - засмеялся Путин. - Но стране нужно, чтобы все инвалиды могли работать именно по специальности.

Замечание премьера вызвало множество других вопросов. "Почему бы государству не пойти на преференции предприятиям, на которых работают до 75 процентов людей с ограниченными возможностями, при проведении аукционов на получение госзаказа?" - поинтересовался Алексей Романов. По мнению Путина, прежде всего надо думать не о преференциях, а о правилах, по которым проводятся аукционы, так как "предприятие, у которого самые низкие цены и гарантированное качество, должно и так выигрывать". Далее инвалиды посетовали на то, что инфраструктура многих вузов не готова к их обучению. Путин согласился: "Проблема требует комплексного подхода. Такие вузы должны быть хотя бы по одному в регионе. Но и детские дошкольные учреждения надо оборудовать так, чтобы вместе со сверстниками в них могли пойти дети с ограниченными возможностями". На решение этой задачи, по его словам, в этом году будет направлено 9 миллиардов рублей.

В ответ на вопрос, намерено ли правительство отменять льготы для инвалидов по зрению, успокоил, что речи об этом не идет. Отметил особую важность создания в городах безбарьерной среды для людей с ограниченными возможностями, ибо в противном случае они оказываются узниками в своих квартирах: "В этом году будет подготовлена на этот счет государственная программа. А самым первым курортом в нашей стране, где инвалидам всегда будет комфортно, станет Сочи, который мы постараемся оборудовать всем необходимым в процессе подготовки к Олипиаде-2014". На что мэр Москвы Юрий Лужков заметил: "А в Москве уже сейчас разработаны стандарты, цель которых - сделать в городе доступными для людей с ограниченными возможностями все объекты без исключения. Без этого не вводится в строй ни одно здание".

Российская газета, 21.06.10


Придется увеличивать пенсионный возраст, заявил вице-премьер, министр финансов Алексей Кудрин на форуме в Санкт-Петербурге

Ни насколько, ни когда — он не уточнил. Дефицит бюджета ПФР из года в год растет, и изменение пенсионного возраста могло бы поддержать пенсионную систему. «Это трудно обсуждать. Когда мы на это решимся — через год, через два или пять лет, — не так важно», — сказал Кудрин, подчеркнув, что эта тема в правительстве пока не обсуждается.

Пенсионный возраст в России меньше, чем в других странах (см. врез): женщины уходят на пенсию в 55 лет, а мужчины — в 60. Работники более 20 профессий выходят на пенсию досрочно (шахтеры, лесорубы, летчики, спасатели, космонавты и др.). С учетом льготников средний возраст назначения пенсии — 54 года у мужчин и 52 у женщин.

Сейчас Россия платит пенсию из выплат работающих, которых почти вдвое больше, чем пенсионеров: 70 млн на 36 млн. Но ситуация меняется и в 2031 г. их число сравняется, ожидает председатель ПФР Антон Дроздов.

Сейчас в обязательном порядке повышать пенсионный возраст нельзя, уверен помощник президента Аркадий Дворкович: «Еще не проведено обсуждение, не проведен анализ». Настала пора запускать дискуссию о повышении пенсионного возраста, говорит другой сотрудник администрации президента: «Люди должны привыкать к новой реальности». Общественная палата назначила на сегодня слушания по теме «Каким должен быть пенсионный возраст в России?». Экономические и демографические тенденции объективно требуют увеличения пенсионного возраста, призывают в письме к слушаниям председатель комиссии по экономическому развитию Валерий Фадеев и по социальным вопросам Елена Николаева. Пенсионную реформу они называют неизбежной, а «основные решения нужно принимать уже сейчас». Надо думать не только над тем, каким является оптимальный пенсионный возраст для России, но и как менять систему пенсионного обслуживания и трудовое законодательство, указывают Фадеев и Николаева.

Кудрин говорит, что поднял вопрос о пенсионном возрасте не специально: «Был вопрос из зала. Я ответил. Но об этом действительно надо говорить и не прятаться».

В правительстве совещаний по этому поводу не было. Правительство решений о повышении пенсионного возраста не принимало, говорит представитель Минздравсоцразвития София Малявина. «Но мы уже начали стимулировать пенсионеров на более поздний выход на пенсию, — напоминает она. — Если раньше уходишь на пенсию, выплата будет меньше, если позже — больше». В принятом пакете пенсионных законов (вступил в силу с 2010 г.) есть экономическое стимулирование более позднего выхода на пенсию: плюс 6% к фиксированному базовому размеру страховой части трудовой пенсии за каждый год стажа свыше 30 лет, минус 3% за каждый не доработанный до 30-летнего стажа год.

Дефицит Пенсионного фонда растет быстро, даже несмотря на улучшение прогноза социально-экономического развития: в следующем году он составит 946,4 млрд руб., а в 2012 г. — 1,07 трлн руб.

Повышение пенсионного возраста все равно не решает проблемы, сокрушается Дроздов. ПФР уже посчитал, что оно даст 40-90 млрд руб., чего для четырехтриллионного бюджета ПФР недостаточно. Снижать дефицит пенсионной системы необходимо, но простым повышением пенсионного возраста решить проблему вряд ли удастся: нужно переходить от уплаты страховых взносов работодателями на систему индивидуальной ответственности граждан, предлагает научный руководитель Высшей школы экономики Евгений Ясин. Другой вопрос: доходы большой части населения находятся в районе прожиточного минимума и отчислять на будущую пенсию может быть просто нечего.

Общество будет согласно на повышение пенсионного возраста, когда работающих пенсионеров станет больше, чем неработающих, думает Дворкович. Сейчас работает лишь треть пенсионеров, говорит представитель ПФР, и тенденции к росту не наблюдается: в кризис сокращали в основном людей пенсионного возраста.

Если возраст повышать и придется, то не раньше 2014-2015 гг., солидарны сотрудники ПФР и Минфина.

Приходится учитывать и низкую продолжительность жизни. По данным Центра демографии и экологии человека Института народнохозяйственного прогнозирования РАН, сейчас у мужчин она составляет 58,8 года, у женщин — 72,1. «Люди еще хотят пожить на пенсии», — говорил ранее Дроздов.

Необходимость повышения пенсионного возраста признали еще в 2000 г., она была прописана в стратегии развития до 2010 г. (так называемая программа Грефа. — «Ведомости»), напоминает Ясин. С 1992 г. система выхода на пенсию практически не менялась, чиновники не решались — слишком велики были риски острой социальной реакции, отмечает он.

Повышение пенсионного возраста — непопулярный, но неизбежный шаг, чтобы после 2012 г. размер пенсии превысил 10 000 руб. (по данным Росстата, средняя назначенная пенсия в январе — апреле — 7238 руб.), резюмирует начальник аналитического отдела BNP Paribas Юлия Цепляева.

Ведомости, 21.06.10

 

Версия для скачивания