О нас пишут


Обзор прессы за 3.06.10

РОССИЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОЦИАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

Председатель Отдела внешних церковных связей Московского Патриархата, ректор Общецерковной аспирантуры и докторантуры имени святых равноапостольных Кирилла и Мефодия митрополит Волоколамский Иларион направил приветствие участникам X Международного научно-педагогического социального конгресса «Инновационная стратегия развития социального образования», проходящего 3 и 4 июня 2010 года в Москве в Российском государственном социальном университете

РОСГОССТРАХ подвел итоги очередного, четвертого Всероссийского конкурса научных работ. Всего на конкурс поступило 225 работ. Из них 143 из вузов, 82 – из колледжей и техникумов Руководили работами 106 преподавателей

На днях юноши и девушки по всей стране отмечали большой праздник - 20 лет Российского союза молодежи (РСМ). В Пятигорске это событие не могло пройти незамеченным, ведь в нашем городе уже много лет существует и активно работает мощное ответвление этой организации - Союз молодежи Ставрополья

В Сургуте инициативная группа собрала подписи в поддержку открытого письма с обращением к губернатору Югры об ужесточении условий продажи табачных изделий и принятии законодательных актов по ограничению и постепенному отказу от курения

ВУЗЫ

Новости

Ведущие вузы России намерены подготовить совместное обращение к руководству страны о необходимости целенаправленной господдержки аспирантов, в частности об увеличении размера их стипендии, заявил ректор государственного университета - Высшая школа экономики Ярослав Кузьминов

Комментарии и интервью

Подготовка управленческих кадров нового поколения – направление, которое стало развиваться в России относительно недавно. Какие знания необходимы и чему нужно обучать «скамейку запасных» российской управленческой элиты рассказывает декан факультета государственного и муниципального управления Государственного университета - Высшей школы экономики Алексей Барабашев

ОБРАЗОВАНИЕ

Комментарии и интервью

Материалы к выступлению Министра образования и науки Российской Федерации Андрея Фурсенко на Правительственном часе в Государственной Думе Российской Федерации

Одним из наиболее приоритетных вопросов в сфере образования сегодня является повышение инновационной активности вузов. Как сообщает пресс-служба фракции "Единая Россия" в Государственной думе, об этом заявил в среду, 2 июня, заместитель председателя Комитета ГД по науке и наукоемким технологиям Игорь Игошин

СОЦИАЛЬНАЯ СФЕРА

Новости

Стоимость фиксированного набора потребительских товаров и услуг в среднем по России в конце апреля 2010 года составила 8,193 тысячи рублей в расчете на месяц, увеличившись за январь-апрель на 6,2%, сообщает Росстат в оперативном докладе

Реальные доходы россиян в январе-апреле выросли на 6,5%, а в апреле - на 3,7% по сравнению с аналогичным периодом 2009 года, сообщает в четверг Федеральная служба госстатистики

Комментарии и интервью

Экономический эффект от увеличения пенсионного возраста в России в существующих условиях будет нулевым, возвращаться к обсуждению этого вопроса можно не раньше 2012 года, заявил во вторник глава Пенсионного фонда РФ Антон Дроздов

"Система ювенальной юстиции является недопустимым вмешательством государства в жизнь семьи", - заявил руководитель синодального отдела по связям с общественностью протоиерей Всеволод Чаплин на пресс-конференции, посвященной готовящемуся внедрению в России нового ювенального законодательства.

 

 

 

 

РОССИЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОЦИАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ


Председатель Отдела внешних церковных связей Московского Патриархата, ректор Общецерковной аспирантуры и докторантуры имени святых равноапостольных Кирилла и Мефодия митрополит Волоколамский Иларион направил приветствие участникам X Международного научно-педагогического социального конгресса «Инновационная стратегия развития социального образования», проходящего 3 и 4 июня 2010 года в Москве в Российском государственном социальном университете

Уважаемые участники и гости конгресса, дорогие братья и сестры!
Сердечно приветствую всех участников научно-педагогического социального конгресса, призванного обсудить и принять инновационную стратегию развития социального образования. Роль социального образования в современном обществе возрастает, что вызвано естественным стремлением людей к мирной и созидательной жизни, основанной на заповедях любви, которые принес в мир Господь наш Иисус Христос. Мирное устроение жизни особенно необходимо после десятилетий искусственно вызванной вражды, когда люди восставали на борьбу друг с другом по классовому признаку.
Особую силу всякая стратегия социального строительства приобретает в том случае, если удается сохранить в ее основе духовно-нравственные традиции, гармонично сочетать новые технологии с наследием предыдущих поколений, сохранить твердую направленность социальной инновационности на удовлетворение сущностных духовных потребностей каждого человека.
Уверен, что участники конгресса смогут увидеть за пеленой многообразных преходящих изменчивых тенденций современности глубинные социальные проблемы, требующие вашего горячего научного, гражданского, личностного отзыва. От научной общественности, от каждого ученого зависит и оценка современной ситуации развития, и прогноз на будущее, и те меры, которые будут предприняты обществом в решении острейших социальных проблем. К совести каждого думающего человека, ко всякому, кому, не безразлична судьба России, обращены слова апостола Павла: И не сообразуйтесь с веком сим, но преобразуйтесь обновлением ума вашего, чтобы вам познавать, чтó есть воля Божия, благая, угодная и совершенная (Рим. 12: 2)
Желаю вам, дорогие братья и сестры, интересной и плодотворной работы, помощи Божией в решении поставленных задач. Благословение Господне да пребывает со всеми вами.

Официальный сайт отдела внешних церковных связей РПЦ, 03.06.10

 

 

 

 

 

 

 

 

 


РОСГОССТРАХ подвел итоги очередного, четвертого Всероссийского конкурса научных работ. Всего на конкурс поступило 225 работ. Из них 143 из вузов, 82 – из колледжей и техникумов Руководили работами 106 преподавателей

Работы прошли тщательный отбор и экспертную оценку. Экспертами выступили заведующие кафедрами Финансовой академии, Университета управления и МГИМО, доктора наук Л.А.Орланюк-Малицкая, А.А.Цыганов, Р.Т.Юлдашев, профессоры Финансовой академии и Академии им. Г.В. Плеханова Н.В.Кириллова и Ю.Т.Ахвледиани, а также сотрудники профильных подразделений компании по тематике представленных работ.

Первое место среди студентов вузов (денежный приз в размере 30000 рублей) занял представитель филиала Российского государственного социального университета в г.Чебоксары Павел Карымов. Тема его работы – "Оптимизация и управление денежными потоками в страховой компании".

Два вторых места (призы в 22500 рублей) заняли студентка Пензенского государственного педагогического университета им. В.Г. Белинского Анна Гудкова ("Рентабельность страховых организаций - сущность и пути достижения") и студентка Дальневосточного государственного университета Мария Титенок ("Инвестиционный менеджмент страховой компании").

За третье место денежных призов в размере 15000 рублей удостоены студентка ФА при Правительстве РФ Любовь Балакирева ("ОСАГО - итоги, проблемы, перспективы"), студентка Волжского государственного инженерно-педагогического университета Ульяна Зверева ("Анализ конкурентной среды на рынке добровольного автострахования каско (на примере Москвы и Московской области))", студентки Мордовского государственного университета им. Н.П.Огарева Дарья Захарова и Наталья Городничева (соавторы работы на тему: "Комплексное исследование рынка услуг по автострахованию в Республике Мордовия"). Студенты этого университета побеждают в конкурсе не в первый раз.

Оргкомитет призом в 9000 рублей за первое место среди учащихся колледжей наградил студентку колледжа им. Н.И.Ползунова (Екатеринбург) Веру Осипову. Тема ее работы - "Страхование ипотечного кредитования".
Два приза за второе место по 6000 рублей получат студентка Профессионального училища №8, г. Барнаул, Ольга Шапорева ("Страхование ипотечного кредитования") и студентка Ростовского ФЭК (филиала) ФА при Правительстве РФ Елизавета Трутнева ("Современное состояние рынка агрострахования: особенности, пути выхода из кризиса").

Третье место (призы по 3000 рублей) разделили студентки Томской банковской школы Наталья Жаурова ("Система управления финансовой устойчивостью страховщика"), и Любовь Морозова ("Финансовая устойчивость страховщика и ее анализ", а также студентки Бузулукского ФЭК (филиала) ФА при Правительстве РФ Алена Алексеева и Юлия Ярославцева (соавторы работы на тему: "Оценка финансовой устойчивости страховых компаний на примере ОАО "Росгосстрах""). Студенты данного учебного учреждения также уже не раз побеждали в конкурсе компании.

За научное руководство работами, завоевавшими призы на конкурсе компании РОСГОССТРАХ (две и более призовых работы) денежного приза в15000 рублей удостоена Л.В.Панькина - преподаватель Томской банковской школы.

В текущем году подавляющее большинство призов завоевали работы, поступившие из регионов Российской Федерации. Дипломы победителей будут высланы в адрес филиалов компании РОСГОССТРАХ для торжественного вручения на местах. Призы будут перечислены на счета участников и научных руководителей в соответствии с представленными реквизитами. Информация о призерах конкурса будет размещена на сайте компании.

Ректорам и директорам всех учебных учреждений, студенты которых прислали свои работы (всего 97 по РФ), высланы благодарственные письма за участие в конкурсе с просьбой объявить благодарность студентам и их научным руководителям. Всем участникам также высланы дипломы участников четвертого Всероссийского конкурса научных работ компании РОСГОССТРАХ.

Подводя итоги конкурса, первый заместитель генерального директора компании, председатель оргкомитета конкурса Д.Э. Маркаров отметил: "Модернизация российской экономики невозможна без поддержки со стороны бизнеса учебных учреждений, лучших представителей российского студенчества и преподавателей. Именно молодежь может и должна обеспечить инновационный прорыв по всем направлениям развития России. В конкурсах компании за четыре года приняло участие свыше тысячи студентов и преподавателей, десятки были награждены призами компании. РОСГОССТРАХ и дальше будет оказывать масштабную всемерную помощь и поддержку молодым талантам".

ИА INFOline, 03.06.10
Точная копия статьи представлена на сайте «Страхование в России»

 


На днях юноши и девушки по всей стране отмечали большой праздник - 20 лет Российского союза молодежи (РСМ). В Пятигорске это событие не могло пройти незамеченным, ведь в нашем городе уже много лет существует и активно работает мощное ответвление этой организации - Союз молодежи Ставрополья

Так что еще до 31 мая по всему городу прокатилась волна интереснейших мероприятий, конкурсов и акций, посвященных этому событию.

Провести параллель между этапом жизненного развития двадцатилетнего молодого человека и 20-летием общественной организации - именно такую цель ставили перед собой ребята из СМС, когда проводили акцию «Рожденный в 90-м». Юноши и девушки останавливали прохожих около Главпочты в поисках тех, кому в данный момент 20 лет.

(…)
Еще одним мероприятием, приуроченным к юбилею, стала военно-спортивная игра на западном склоне Машука. В солнечный весенний день десять команд собрались в районе Комсомольской поляны, чтобы показать свои способности да и просто с пользой провести время. Соревновались ребята из городского студенческого и школьного советов, ПГЛУ, РГСУ, РГТЭУ, РГУТиС, СКАГС, ПТЭТ и другие.

Юноши и девушки на время примерили образы партизан, полевых медиков и др. Им предстояло пройти школу мужества и курс молодого бойца на 13 станциях: научиться маскироваться в лесу, разбирать автоматы, стрелять по мишеням, проходить полосу препятствий, разжигать огонь (причем с помощью одной спички), вырываться из плена. Погода снова не подкачала, так что игра принесла массу положительных эмоций участникам.

Активисты СМС сделали городу подарок к юбилею молодежной организации - ребята высадили аллею вечнозеленых туй в Комсомольском парке из 20 растений. По словам заведующего отделом по делам молодежи Михаила Ежека, подрастающему поколению пятигорчан действительно небезразлична жизнь родного города. Поэтому ребята всячески стараются принимать активное участие в ней, да и просто делать добрые дела.
После торжественного открытия аллеи в актовом зале администрации Пятигорска состоялся праздничный концерт. Зал был заполнен до отказа, потому что на день рождения пришли все школьные первичные организации СМС, студенческий совет и многие другие. Тут же Союз молодежи пополнился новыми активистами, торжественно приняв в свои ряды желающих. После общего собрания всех ждал сюрприз - мероприятие завершилось праздничным фейерверком. И пока небо озаряли разноцветные огни, юноши и девушки смотрели на них и думали о том, как замечательно, что в их жизни появился Российский союз молодежи. Благодаря такой организации и ее ответвлениям каждый представитель подрастающего поколения может принимать участие в жизни города, творчески развиваться, делать добрые дела и, главное, находить новых друзей, единомышленников. За годы существования через РСМ и СМС прошли тысячи молодых людей, и для многих из них первички стали трамплином, отправной точкой в жизненном пути.

Газета «Пятигорская правда», 03.06.10

 

 

 

 

 

 

 


В Сургуте инициативная группа собрала подписи в поддержку открытого письма с обращением к губернатору Югры об ужесточении условий продажи табачных изделий и принятии законодательных актов по ограничению и постепенному отказу от курения

Письмо было написано по окончании городской акции «Брось курить - открой новый мир!», которая прошла в рамках всероссийской акции.

Цель мероприятия – сохранить здоровье граждан и поддержать людей, желающих бросить курить.

В акции приняли участие студенты СурГУ, СурГПУ, РГСУ, Сургутского профессионального колледжа, студенты-волонтеры из Сургутского медицинского училища, учащиеся общеобразовательных учреждений города.

В рамках акции проведены мероприятия – обмен сигарет на фрукты, театрализованное представление агитбригады школы № 20, выступление воспитанников центра социальной помощи семье и детям «Зазеркалье», юных спортсменов федерации тхэквандо.

Специалисты центра медицинской профилактики вместе с волонтерами из медицинского училища распространили информационные материалы о выгодах и преимуществах жизни без табака (буклеты, памятки, листовки).

Организатор - центр медицинской профилактики, сообщается на официальном WEB-сервере городской администрации Сургута.

ИА Югра-Информ, 03.06.10

 

 

ВУЗЫ

Новости


Ведущие вузы России намерены подготовить совместное обращение к руководству страны о необходимости целенаправленной господдержки аспирантов, в частности об увеличении размера их стипендии, заявил ректор государственного университета - Высшая школа экономики Ярослав Кузьминов

Такая мера, по мнению экспертов, опрошенных агентством, позволит молодым ученым больше времени заниматься наукой и предотвратит массовую "утечку мозгов" из России за рубеж.
Аспирант на полный день

ГУ-ВШЭ начинает в 2010 году новый проект по укреплению научного корпуса университета, получивший название "аспирантура "полного дня". В рамках инициативы, университет отберет лучших аспирантов, имеющих научные амбиции, которым будет платить дополнительную стипендию в 25 тысяч рублей в месяц. Кроме того, молодые люди будут получать такого же размера зарплату за преподавание в вузе. Взамен, ВШЭ рассчитывает получить от аспирантов самоотверженную работу на научном поприще и интересные научные разработки. Финансировать выплату "повышенных" стипендий будет сам университет из внебюджетных средств, заработанных самостоятельно.

"Мы будем отбирать 25 человек среди 300 аспирантов вуза, это примерно 10%, наиболее сильных, имеющих научные работы, тех, кого научные руководители рекомендуют после магистратуры как людей талантливых. Мы будем предлагать им так называемую модель "аспирантуры полного дня", - сказал Кузьминов.

В рамках этого эксперимента, за счет внебюджетных средств, заработанных вузом, предполагается платить аспирантам стипендию в 25 тысяч рублей в месяц, кроме того, аспирант будет получать еще 15-25 тысяч как научный работник и преподаватель ВШЭ, пояснил ректор. "То есть, люди смогут жить на эти деньги", - заметил он.

Кузьминов отметил, что уже в 2011 году ВШЭ рассчитывает принять по такой программе 50 аспирантов, и 75 человек, как минимум, в 2013 году. "Это связано не только с постепенным накоплением финансовых ресурсов университета, но и с тем, что мы должны организовать обучающие программы для них, а это требует привлечения ведущих ученых мира", - сказал глава ВШЭ.

По мнению Кузьминова, повысить стипендии аспирантам - это только часть проекта. "Нужно загрузить аспиранта научной работой, образовательной работой. Надо учиться в аспирантуре, кроме всего прочего", - добавил он.

В свою очередь, проректор ВШЭ Сергей Рощин сказал, что в аспирантской программе университета смогут принять участие не только выпускники ВШЭ. "Мы ждем выпускников различных вузов, главное, чтобы они предъявили свой научный потенциал", - сказал Рощин. По его словам, на сегодняшний день 40-50% всех аспирантов университета являются выпускниками других учебных заведений.

Кузьминов рассказал, что во вторник ВШЭ поделилась своими идеями по развитию научного корпуса с другими российскими вузами в ходе конференции Ассоциации ведущих вузов России в Санкт-Петербурге. По словам ректора ВШЭ, многие его коллеги поддержали эту инициативу.

"Мне кажется, что в перспективе, если этот эксперимент удастся, мы сможем использовать его результаты для того, чтобы убедить руководство страны в необходимости восстановления нормальной аспирантуры, когда государство платит аспиранту деньги, достаточные для его жизни и жизни его семьи, потому что аспирант - это уже достаточно зрелый человек", - сказал Кузьминов.

Глава ВШЭ выразил уверенность, что ведущие вузы России смогут находить на развитие аспирантуры полного дня и свои собственные ресурсы, пусть даже для несколько более узкой группы учащихся. "Но мы будем готовить наше совместное предложение руководству страны. Потому что мы отчетливо понимаем, что целый ряд вузов имеет гораздо больше бюджетных ограничений и без государственной помощи вряд ли добьется серьезных быстрых изменений", - заметил он.

Финалом такого рода работы, по мнению Кузьминова, должно стать введение собственной научной степени ВШЭ. Этот вопрос уже обсуждался с министром образования и науки России Андреем Фурсенко, заметил ректор.

"Я думаю, что как только мы покажем результат, что действительно наша аспирантура работает на уровне конкурентоспособном с ведущими мировыми научно-аналитическими центрами, министерству будет легче сделать этот шаг применительно к ВШЭ, МГУ, СПбГУ, Бауманке и другим ведущим вузам страны", - заключил Кузьминов.

Сколько надо?
Именно государство должно взять на себя ответственность по выплате "достойных" стипендий российским аспирантам, уверен один из самых молодых профессоров в Томске, заместитель проректора по международному сотрудничеству Томского политехнического университета Александр Громов.

По мнению Громова, стипендия аспиранта должна быть не меньше 10 тысяч рублей, иначе у молодых людей не будет стимула оставаться в науке, ведь многие из студентов ко времени завершения учебы в вузе уже имеют семью и должны ее содержать.

"Аспирант должен заниматься наукой свободно, не думать о том, как на гроши накормить семью. Тогда система будет работать эффективно. Такие низкие зарплаты у молодых ученых - это позор для страны", - подчеркнул профессор. Он сообщил, что именно поэтому в России продолжается "утечка мозгов" на запад.

Академик, лауреат Нобелевской премии, председатель президиума Санкт-Петербургского научного центра РАН Жорес Алферов также считает, что "самая болевая точка современной аспирантуры - стипендия аспирантов".

"Пусть вообще стипендия будет хотя бы такой, какой была в советское время, когда она была 78 рублей, если мне не изменяет память. Помножьте на 150 и платите 15 тысяч, грубо говоря, вместо полутора тысяч сегодня. Аспирант, вообще говоря, должен хотя бы один иметь достаточно денег на проживание просто", - сказал он.

Размер стипендии аспирантам вузов нужно увеличить до такого уровня, чтобы у них не было потребности заниматься альтернативной деятельностью, считает председатель совета ректоров вузов Свердловской области и Уральского федерального округа Станислав Набойченко.

Он рассказал, что стипендия аспиранта Уральского политехнического института (УГТУ-УПИ имени первого президента России Бориса Ельцина) составляет 1,5 тысячи рублей и рассчитывать на ее повышение за счет средств вуза не приходится. По мнению Набойченко, государство должно увеличить стипендию аспирантам как минимум в три раза, что даст толчок для развития науки и инноваций в России.

РИА Новости, 02.06.10

 

 

 

Комментарии и интервью

 


Подготовка управленческих кадров нового поколения – направление, которое стало развиваться в России относительно недавно. Какие знания необходимы и чему нужно обучать «скамейку запасных» российской управленческой элиты рассказывает декан факультета государственного и муниципального управления Государственного университета - Высшей школы экономики Алексей Барабашев

- Алексей Георгиевич, каков состав кадрового резерва и какую подготовку проходят сейчас эти люди?

- Понятие кадрового резерва включает две категории: собственно кадровый резерв, формируемый из госслужащих, идущих на повышение в рамках госслужбы.
И есть более широкая категория резерва управленческих кадров – е, кто может идти на руководящие должности не только внутри аппарата, но и в другие учреждения с государственным участием. Это представители бизнеса, науки, образования, а не только кто уже зарекомендовал себя на госслужбе.
К сожалению, хотя задача подготовки управленческих кадров стоит очень остро, на данный момент начали действовать только две магистерские программы Master of public administration(МРА), готовящие специалистов по государственному и муниципальному управлению. В России движение в этом направлении началось относительно недавно – с появлением в начале 2009 года приказа МинобрнаукРФ и введением нового образовательного стандарта. В итоге действуют – программа Российской академии государственной службы и недавно созданная программа ГУ-ВШЭ, основным заказчиком которой выступила администрация Вологодской области. Близки к началу реализации программ МРА, насколько я знаю, Академия народного хозяйства и Финансовая академия.

- В чем специфика программ МРА, в отличие от содержания обычного высшего образования в области госуправления?

- Особенности подготовки кадрового резерва связаны со спецификой контингента и организацией обучения. У программы всегда есть конкретный заказчик, чьи интересы максимально учитываются. Скажем, в нашем случае администрация Вологодской области сообщила преподавателям, что именно их интересует в подготовке специалистов. И люди, вошедшие в резерв управленческих кадров Вологодской области, составляют костяк наших слушателей. Они, в свою очередь, тоже уже знают, что им нужно, и заранее сообщили университету о своих приоритетах, в соответствии с которыми мы готовим курсы. То есть программа МРА более ориентирована на уже известные нужды конкретных госорганов, регионов, госорганизаций и, наконец, самих слушателей, она исходит из их проблем и их опыта.

- Чего же не хватает действующим управленцам, что их интересует?

- Им нужны две вещи - теоретический контекст обсуждаемых вопросов и знание новых практик: в других регионах, за рубежом.
Обозначили себя как особо важные для современной системы госуправления две практические проблемы.
Первая – оценка эффективности органов как госслужбы в целом, так и отдельных служащих.
Вторая – комплекс вопросов, возникающих в связи с соотношением антикоррупционных мер и мер по разрешению конфликта интересов. Эти два типа мер недостаточно между собой связаны в нормативно-правовом плане. В различных регионах поэтому вынуждены прибегать к разным способам их реализации. Преподаватели должны рассказать о практических действиях, совершаемых субъектами в отсутствии единого, без лакун и противоречий, федерального законодательства.
Задача преподавателя организовать обсуждение ситуации, выслушать предложенные решения и рассказать об уже имеющемся опыте - какое решение было эффективным, а где дело, допустим, дошло до суда.

- Но зачем, в таком случае, действующим управленцам знать теоретический контекст обсуждаемого?

- Отвечу на примере одной частной, но важной проблемы – формирования должностного регламента госслужащего. Различные подходы к ее решению описаны и обоснованы в большом количестве теорий. К примеру, концепция рациональной бюрократии Макса Вебера предполагает, что регламентируется абсолютно все – и максимально подробно. Но уже известно: подобный путь приводит к тому, что госслужащие действуют лишь в рамках ограничивающих их предписаний. Без знания других решений той же проблемы, предлагаемых в иных теориях госуправления, неизбежно совершаются ошибки, которые не раз уже повторялись вследствие такой избыточной регламентации.
Также обязательно нужны знание психологии, теории организации, философии, из которых можно узнать о типах этики, о том, как определить, настроен ли человек этически или нет. И другое.

РИА Новости, 03.06.10

ОБРАЗОВАНИЕ

Комментарии и интервью


Материалы к выступлению Министра образования и науки Российской Федерации Андрея Фурсенко на Правительственном часе в Государственной Думе Российской Федерации

Коротко остановлюсь на основных результатах работы Министерства с момента нашей прошлой встречи в формате правительственного часа. Это было год назад (8 мая 2009 года).

Основное внимание за этот год Министерство уделяло интеграции науки и образования, а также их соответствию требованиям экономики и общества, запросам каждого гражданина. Другими словами - достижению современного качества в научно-образовательном секторе.

Говоря о качестве, следует начать с новых образовательных стандартов.

За прошедший год утвержден и зарегистрирован в Минюсте стандарт начального образования. Проект стандарта для второй школьной ступени сейчас проходит общественно-профессиональную экспертизу в соответствии с порядком, утвержденным Правительством. Завершается подготовка стандарта для третьей ступени школы.

Утверждены 405 из 567 стандартов НПО и СПО. (247 из них - зарегистрированы в Минюсте).

Утверждены 154 стандарта бакалавриата, 163 - магистратуры, 107 - специалистов высшего образования. (Из них зарегистрировано в Минюсте 225).

На все утвержденные стандарты получены положительные санитарно-эпидемиологические заключения.

Хочу еще раз привлечь Ваше внимание к очень важной составляющей новых стандартов - условиям обучения. Это позволяет нам максимально эффективно применять недавно принятый закон о совершенствовании правового положения госучреждений (N 83-ФЗ). Стандарты фиксируют требования, которые должны быть выполнены в образовательных учреждениях, а значит, - четко определять норматив финансирования.
В работе над стандартами профессионального образования принимают участие работодатели, создана возможность "настроить" содержание образования на задачи конкретных производств, гибко менять образовательные программы адекватно изменениям технологий в производственном секторе.

Это одна из очень существенных сторон интеграции науки, образования и экономики.

Другая сторона - поддержка точек роста нового качества. Опираясь на результаты нацпроекта, мы за рассматриваемый период прошли серьезный этап построения современной системы ведущих российских университетов. Вчера на встрече в Санкт-Петербурге эти вузы учредили свою ассоциацию.

Принят закон об особом статусе крупнейших классических вузов страны - госуниверситетов Москвы и Санкт-Петербурга.

Распоряжениями Правительства сформирована сеть федеральных университетов. (Соответствующая концепция неоднократно обсуждалась, дорабатывалась и была одобрена Межведомственной рабочей группой по нацпроекту).

За этот год состоялось два конкурса среди вузов на статус национальных исследовательских университетов. На днях завершился второй отбор, в ходе которого определены 15 победителей. Всего этот высокий статус получили 29 учреждений (27 по конкурсу + 2 "пилота").

Государственная поддержка способствовала созданию на базе лучших вузов нового конкурентоспособного сектора научных исследований. Примечательно, что это движение - двустороннее: наряду с расширением сектора исследований в высшей школе стал все более востребованным образовательный потенциал научных организаций. Не случайно среди победителей второго конкурса - известный академический университет РАН. Нельзя не отметить и широкий географический охват сети: вузы-победители расположены в 13 регионах из разных федеральных округов, (не считая учреждений, которые включены в состав национального исследовательского ядерного университета - МИФИ).

На федеральном уровне в этот срок приняты все нормативные акты и рекомендации, необходимые для системной работы сети ведущих вузов. В том числе - постановление Правительства об оценке эффективности деятельности научных организаций и национальных исследовательских университетов.

Разработана необходимая нормативная база и на конкурсной основе начат эксперимент по внедрению прикладного бакалавриата, выводящий на новый уровень интеграцию обучения и производства.

Поддержка интеграции (и инноваций) стала приоритетом федеральных целевых программ, реализуемых Министерством, включая программу "Научные и научно-педагогические кадры инновационной России".

На развитие и поддержку интеграции напрямую направлен и принятый в августе прошлого года закон о создании образовательными и научными организациями предприятий по внедрению достижений интеллектуальной деятельности. По состоянию на 28 мая в Министерство поступили уведомления о создании 337 хозяйственных обществ на базе 105 вузов. Планомерно ведется работа по снятию нормативных барьеров и созданию дополнительных стимулов для реализации закона. В вузах идет постановка на учет интеллектуальной собственности (наводится порядок в системе учета интеллектуальной собственности); развертываются программы подготовки специалистов в сфере инновационной деятельности.

В закон о федеральном бюджете заложены схемы, позволяющие учреждениям направлять доходы на создание хозяйственных обществ.

Ряд барьеров снят законом от 8 мая 2010 г. N 83-ФЗ. В частности, (бюджетные организации получили возможность самостоятельно распоряжаться доходами, использовать оборудование и иное имущество в работе создаваемых ими хозобществ.

Прорабатываются предложения по налоговым стимулам для инновационных предприятий.

Заработали поправки в Гражданский кодекс по вопросам интеллектуальной собственности.

Подготовлен проект закона по упорядочению системы фондов поддержки научной и инновационной деятельности (3 июня должен рассматриваться на заседании Правительства).

Инновационное развитие поддерживается не только институционально, но и ресурсно. С учетом созданной в рамках нацпроекта и федеральных целевых программ проектной базы мы издали три ключевых постановления Правительства, обеспечивающие кардинальное усиление интеграции образования, науки и производственного сектора.

Первое, мы стимулируем вузы к развитию своей инновационной инфраструктуры, которая будет способствовать созданию малых инновационных предприятий. На это мы предусмотрели 8 млрд рублей.

Второе, мы впервые даем субсидии предприятиям, внедряющим инновационную продукцию и заказывающим соответствующие разработки у вузов. На эти цели из федерального бюджета выделено 19 млрд рублей.

Третье, самое главное, - кадры. Мы даем ведущим ученым гранты на несколько лет для создания новых и обновления существующих научных школ. Здесь планируется затратить порядка 12 млрд рублей.

Эти механизмы позволят не только вернуть науку и практику в вузы, но оздоровить образовательный процесс. Только современная наука в вузе, ее полноценная интеграция с образованием и производством может вернуть творческую атмосферу в учебные аудитории и лаборатории, обеспечить формирование у студентов необходимых компетенций.

Вы хорошо знаете, что за последние годы в нашей стране сложилась очень непростая демографическая ситуация. В течение последнего десятилетия демографический спад в максимальной степени затронул общеобразовательную школу. Количество учеников уменьшилось на 40 %. Сейчас демографический кризис переходит в сферу профессионального образования. Если еще недавно мы наблюдали бурный рост числа студентов (вузов), то в ближайшие 3 года нас ожидает спад их числа как минимум на 2 млн человек. Это самым серьезным образом затронет как сеть учреждений профобразования, так и сотни тысяч работающих в них людей. И спад этот продлится до 2020 года.

Несмотря на демографический спад, финансирование образования и науки в последние годы устойчиво росло. И даже несмотря на финансовый кризис федеральные учреждения в этом году получили десятки млрд рублей дополнительного финансирования. В сравнении с 2004 годом годовые ассигнования на образование выросли более высокими темпами, чем инфляция, и приближаются к 2 трлн. рублей.

Недавний закон о совершенствовании правового положения госучреждений позволит более гибко и эффективно, чем в прошлые годы, использовать эти немалые средства. Значимый шаг в этом направлении был сделан в рамках приоритетного нацпроекта "Образование", и в особенности - его ключевого мероприятия, интегрирующего все механизмы нацпроекта. Я имею в виду поддержку региональных комплексных проектов модернизации образования.

Кроме того, в настоящее время подготовлено два законопроекта, позволяющих дополнительно повысить эффективность использования средств налогоплательщиков, направляемых на образование. Речь идет о том, что на получение бюджетного финансирования наравне с государственными смогут претендовать на конкурсной основе и негосударственные учреждения, которые реализуют порой не менее качественные и современные образовательные программы. Первый закон касается учреждений профессионального образования, второй - общего. Данные законопроекты проходят необходимые согласования.

Через 5 лет демографический спад существенно затронет реальный сектор экономики, обостряя кадровый дисбаланс: нехватку нужных специалистов (с современными, востребованными квалификациями) при избытке невостребованных кадров и квалификаций.

В этих условиях задача интеграции образования и науки с производственным сектором становится еще более актуальной, и именно здесь мы делаем ключевые акценты, перестраивая работу Министерства в новой структуре. Организационную основу для этого мы берем из успешной работы в общем образовании.

Министерство считает, что аналогичный подход, (отработанный в общем образовании) - "деньги регионам в обмен на обязательства" - может быть успешно распространен на сферу профессионального образования. Мы подготовили предложение о запуске проекта, который направлен как на развитие в регионах системы подготовки и переподготовки кадров, так и - одновременно - на формирование новых рабочих мест в самой системе профобразования.

Предлагаемый проект опирается на то, что сегодня от власти каждого региона требуется умение поставить задачи взаимодействия системы образования с реальной экономикой применительно к конкретному субъекту Федерации на основе стратегии его развития, обеспечить такое взаимодействие, сконцентрировав все образовательные и иные ресурсы на решении общих задач инновационного развития региона.

Мы предлагаем предоставлять субсидии регионам на конкурсной основе под региональные проекты модернизации системы профессионального образования, предусматривающие следующие направления работы.
Первое. Внедрение инструментов прогнозирования совместно с работодателями потребностей в человеческих ресурсах, их распределения и квалификации при особом внимании к прогнозу потребностей в переподготовке, переквалификации уже работающих кадров.

Особое внимание требуется уделить в регионах динамике педкадров профобразования: Предстоит тщательно спрогнозировать изменение их профессиональной и квалификационной структуры, причем не только для сферы экономики, но и для социальной сферы, обеспечить необходимые программы их переквалификации и механизмы смены трудовых функций.

Второе. Функционирование и развитие на уровне учреждений, отраслей, регионов структур общественного управления. Они должны и корректировать образовательные программы на основе экономических прогнозов и привлекать к преподаванию людей из производственного сектора.

Тут потребуется и создание системы общественно-профессиональной аттестации выпускников работодателями. Первые шаги в этом направлении уже сделаны: поступили предложения об общественном присвоении квалификации выпускаемым юристам.

Третье. В регионах должна быть разработана новая структура системы профобразования, программа развития сети учреждений, учитывающая весь имеющийся ресурс на территории региона, обеспечивающая его оптимальное использование, усиление связности системы.

При этом должно быть предусмотрено всемерное развитие результатов нацпроекта, максимальное использование потенциала победителей ПНПО, создание на их базе центров переподготовки, использование с максимальным КПД того материально-технического и ресурсного обеспечения, которое получено в результате нацпроекта (в т.ч оборудование, подготовка преподавательских кадров).

Четвертое. Регионы должны будут взять обязательства по развитию предпринимательства с участием вузовской науки. Здесь понадобится региональная поддержка различных форм интеграции образования, науки и производственного сектора. Немаловажными будут и совместные программы учреждений профобразования, поддерживающие академическую мобильность студентов и преподавателей.

Подчеркну, что речь идет о целостной системе вузовского и невузовского образования в регионе во взаимодействии со службами занятости, иными социальными службами и, конечно, федеральными органами.
Реализация предлагаемого мероприятия, по аналогии с комплексными проектами в общем образовании, предполагает поддержку регионов через субсидии, четкие обязательства регионов по реализации проектов, систему конкретных показателей их выполнения.

При этом считаем принципиально важным рассматривать образование одновременно как инструмент инновационного развития и как социальный институт, систему социальных лифтов, ставя во главу угла современное качество. Повышать ответственность не только за правильность использования бюджетных и внебюджетных средств, но и за полученные результаты. Этот подход позволит обеспечить иное качество регулирования в сфере образования и научных исследований в стране.

Министерство образования и науки Российской Федерации, 03.06.10

 

 

 

 


Одним из наиболее приоритетных вопросов в сфере образования сегодня является повышение инновационной активности вузов. Как сообщает пресс-служба фракции "Единая Россия" в Государственной думе, об этом заявил в среду, 2 июня, заместитель председателя Комитета ГД по науке и наукоемким технологиям Игорь Игошин

Отметив, что из 1324 высших учебных заведений, существующих в стране, далеко не все способны вносить значимый вклад в технологическое развитие, депутат указал на то "особое значение", которое, по его словам, приобретает сегодня программа создания национальных исследовательских университетов. "Совсем недавно их число было увеличено с 14 до 29. А бюджетное финансирование данной программы, даже несмотря на кризис, увеличилось более чем втрое: с 3 млрд. рублей в прошлом году до 10 млрд. рублей – в нынешнем", - рассказал И.Игошин.

По словам зампреда думского комитета по науке и наукоемким технологиям, эти деньги можно назвать "вполне приличными", особенно учитывая то, что они идут не "вместо", а в дополнение к текущему финансированию. "К тому же программы развития национальных исследовательских университетов долгосрочные, рассчитанные на несколько лет. И за это время суммы, полученные такими вузами, достигнут десятизначных величин", - добавил депутат.

Поэтому, считает И.Игошин, сегодня очень важно начать с обеспечения гарантий эффективности данной программы. Исследовательские университеты должны не просто закупать оборудование и привлекать преподавателей. Реальным результатом этой работы должны стать новые патенты, новые инновационные предприятия. "Это – главная цель программы", - подчеркнул зампред комитета по науке и наукоемким технологиям.

Во-вторых, по словам депутата, нужно активно стимулировать и научную работу других вузов. России не нужна система, в которой инновации будут создаваться лишь в 2% вузов. "Так что задача развития остальной университетской науки с повестки дня не снимается", - заключил Игорь Игошин.

Regions.ru, 03.06.10

СОЦИАЛЬНАЯ СФЕРА

Новости

 


Стоимость фиксированного набора потребительских товаров и услуг в среднем по России в конце апреля 2010 года составила 8,193 тысячи рублей в расчете на месяц, увеличившись за январь-апрель на 6,2%, сообщает Росстат в оперативном докладе

В набор, разработанный статведомством для наблюдения за ценами и сопоставления покупательной способности в разных регионах, входят 83 наименования основных товаров и услуг.

"Стоимость фиксированного набора потребительских товаров и услуг для межрегиональных сопоставлений покупательной способности населения в среднем по России в конце апреля 2010 года составила 8193,0 рубля в расчете на месяц. За месяц его стоимость выросла на 0,2% (с начала года - на 6,2%)", - говорится в сообщении.

Дороже всего набор в апреле стоил на Чукотке - 15,695 тысячи рублей, дешевле всего в Кабардино-Балкарской республике - 6,613 тысячи рублей. Стоимость фиксированного набора в Москве в конце апреля составила 11,627 тысячи рублей.

В апреле 2010 года по сравнению с предыдущим месяцем цены на продовольственные товары увеличились на 0,3% (в апреле 2009 года - на 0,7%). Стоимость фиксированного набора потребительских товаров и услуг в среднем по России в конце 2009 года составляла 7,714 тысячи рублей. За год она выросла на 10,6%.

РИА Новости, 03.06.10

 


Реальные доходы россиян в январе-апреле выросли на 6,5%, а в апреле - на 3,7% по сравнению с аналогичным периодом 2009 года, сообщает в четверг Федеральная служба госстатистики

Реальные располагаемые денежные доходы - это доходы за вычетом обязательных платежей, скорректированные с учетом инфляции.

"В январе-апреле 2010 года объем денежных доходов населения сложился в размере 9 триллионов 364,4 миллиарда рублей и увеличился на 12,8% по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года", - сообщает Росстат.

Население израсходовало на покупку товаров и оплату услуг 6,622 триллиона рублей, что на 8,9% больше, чем в январе-апреле 2009 года. Сбережения за этот период составили 1,795 триллиона рублей, показав прирост на 12% к соответствующему периоду предыдущего года.

В апреле денежные доходы населения сложились в сумме 2,633 триллиона рублей и увеличились по сравнению с апрелем 2009 года на 10,2%. Денежные расходы населения выросли на 9% - до 2,504 триллиона. Превышение денежных доходов населения над расходами составило 129,3 миллиарда рублей.

Среднемесячная начисленная заработная плата в апреле 2010 года, по предварительным данным Росстата, составила 20,383 тысячи рублей и по сравнению с апрелем 2009 года увеличилась на 12,4%.

РИА Новости, 03.06.10

 

 

 

Комментарии и интервью

 


Экономический эффект от увеличения пенсионного возраста в России в существующих условиях будет нулевым, возвращаться к обсуждению этого вопроса можно не раньше 2012 года, заявил во вторник глава Пенсионного фонда РФ Антон Дроздов

Дискуссия о необходимости увеличения пенсионного возраста время от времени возникает в российском обществе. Одна из причин появления дискуссии - демографическая: население РФ стремительно стареет.

Помощник президента России Аркадий Дворкович считает, что россияне уже готовы к тому, чтобы выходить на пенсию позже установленных законом сроков. Спикер Госдумы Борис Грызлов неоднократно заявлял, что сейчас не время ставить вопрос о повышении пенсионного возраста.

В настоящее время женщины уходят на пенсию в 55 лет, а мужчины в 60. На крайнем севере мужчины в 55 лет, а женщины в 50. Инициаторы реформы предлагают увеличить пенсионный возраст на пять лет.

"Если пенсионный возраст наложить на действующую систему, эффект от его повышения будет нулевой", - сказал Дроздов, выступая на конференции "Стратегия-2010: итоги реализации 10 лет спустя".

"Если пенсионная система останется такой, какая есть, то эти средства, которые не выплачиваются работнику в связи с изменением пенсионного возраста, будут выплачены ему все до копеечки потом. Просто период нахождения на пенсии уменьшится, следовательно, пенсионный капитал будет делиться на меньшее количество лет, в результате размер пенсии в месяц будет более высоким, но для государства эффекта не будет никакого. То есть, все средства мы пенсионеру вернем", - пояснил глава ПФР.

По словам Дроздова, даже если люди будут уходить на пенсию на пять лет позже, то, учитывая наличие "досрочников" и инвалидов, экономия от повышения пенсионного возраста будет составлять от 30 до 50 миллиардов рублей в год.

В свою очередь, заместитель министра здравоохранения и социального развития России Юрий Воронин отметил, что эта мера даст краткосрочный эффект на старте, а затем, по мере наращивания обязательств перед гражданами, государству все равно придется по ним расплачиваться.

"А тот тариф (страховых взносов - ред.), который установлен, не сможет дать источников по выполнению тех обязательств, и мы придем к необходимости решения вопроса об увеличении тарифа, чего нам очень бы не хотелось, ведь мы же, социальщики, не злыдни. Ведь мы же понимаем, что нельзя до бесконечности обременять бизнес, в том числе страховыми платежами. Надо всегда искать разумный баланс интересов", - заметил Воронин.

И глава ПФР, и замминистра здравоохранения и социального развития России согласились, что политикам при обсуждении вопроса о повышении пенсионного возраста не удастся отмахнуться от демографического фактора: низкой продолжительности жизни россиян. Потому что, как заметил Дроздов, "люди еще хотят пожить на пенсии".

"В обществе только тогда будет воспринята идея увеличения пенсионного возраста, когда мы сможем достичь реальных результатов на ниве увеличения продолжительности жизни. Есть прямая связь или нет, но мы должны считаться с общественным менталитетом", - сказал Воронин.

Кроме того, по мнению замминистра, политики и законодатели должны подумать о том, найдется ли достаточное количество рабочих мест для той армии пенсионеров, которые будут дожидаться 65-летнего возраста и должны будут работать. "И не ослабим ли мы механизмы ротации кадров, и будет ли молодежь получать необходимые рабочие места", - добавил он.

По мнению главы ПФР, к обсуждению вопроса об увеличении пенсионного возраста можно будет вернуться не раньше, чем в 2012 году.

"Сейчас необходимо завершить переход на страховые принципы, решить проблему с накопительной частью, определиться с конструкцией пенсионной системы и только потом вернуться к вопросам пенсионного возраста, исходя из той модели экономики, которая сложится, на основе четкого расчета влияния изменений и с учетом демографических вызовов, которые происходят", - заметил Дроздов.

РИА Новости, 03.06.10

 

 


"Система ювенальной юстиции является недопустимым вмешательством государства в жизнь семьи", - заявил руководитель синодального отдела по связям с общественностью протоиерей Всеволод Чаплин на пресс-конференции, посвященной готовящемуся внедрению в России нового ювенального законодательства.

Напомним, в Госдуму внесены проекты федеральных законов, которые позволяют лишать родительских прав из-за бедности, за "ненадлежащее" воспитание, привлекать родителей к уголовной ответственности за домашние наказания, в том числе шлепок по мягкому месту, и тому подобное "жестокое обращение" с детьми. Общественная палата пошла дальше, предложив наделить комиссии по делам несовершеннолетних широкими полномочиями, позволяющими назначать семье меры по защите прав детей. Отказ от выполнения предписаний комиссии является основанием для лишения родительских прав. А функции органов опеки и попечительства будут делегированы уполномоченным организациям. Это могут быть общественные организации, которые получат право входить в дома с проверками, диктовать родителям, как надо воспитывать детей, предлагать в отношении родителей репрессивные меры, а детей устраивать в другие семьи. При этом представители общественных организаций не несут должностной ответственности за свои действия.

Во вторник на парламентских слушаниях рекомендовано ускорить внесение такого законопроекта в Госдуму.

Законопроекты сразу вызвали неоднозначную реакцию в обществе. Сторонники утверждают, что это совершенно необходимо, что надо сурово наказывать нерадивых родителей, а детей изымать из неблагополучных семей и отправлять в детдома или в "хорошие" семьи. Противники убеждены, что система ювенальной юстиции - это тотальное и грубое вмешательство государства в частную жизнь, и государство должно не подменять собой семью, а помогать ей и поддерживать.

Элементы ювенальной юстиции уже есть в российском законодательстве. Например, Закон "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", в котором есть понятие "дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации". К таковым, в частности, относятся дети, проживающие в малоимущих семьях. Этих детей уже сегодня изымают из семей. Можно вспомнить недавнюю нашумевшую историю о том, как у нормальных родителей (не алкоголики-наркоманы, не преступники) отобрали детей за то, что у них низкие доходы и дети не имеют того, что должны иметь. Вместо того чтобы помочь семье!

По мнению зампредседателя правления Ассоциации юристов России Игоря Редькина, "российское семейное право становится все более репрессивным". То есть такие тяжелые меры наказания, как лишение родительских прав, направление детей в детдом, стали применять очень широко.

Между тем новые законопроекты предлагают еще больше ужесточить ответственность родителей. "В законодательство вводится новое понятие - "забота о ребенке", которое включает в себя материальное содержание, а также понятие "надлежащего воспитания", - говорит главный консультант Правового управления Аппарата Совета Федерации Ольга Леткова. - За неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязанностей по содержанию, воспитанию, образованию ребенка устанавливается ответственность. В Семейном кодексе это лишение или ограничение родительских прав, а также изъятие ребенка из семьи. Это означает, что ребенок может быть изъят из семьи из-за бедности независимо от вины родителей. При этом в законопроекте нет определения, какой уровень жизни является необходимым. Это допускает возможность признать недостаточно благополучной практически любую семью".

Законопроект предусматривает даже наказание сотрудников образовательных учреждений за недоносительство о том, что у ребенка не все благополучно.

За "жестокое обращение" с детьми предусматривается уголовная ответственность. Предлагается давать до трех лет лишения свободы. "В данном случае под жестоким обращением понимается не истязание детей и другие преступления против личности, ответственность за которые уже предусмотрена в УК. Речь идет о запрете любых домашних наказаний", - поясняет Ольга Леткова. То есть дал поджопник или подзатыльник - получи срок. В лучшем случае у тебя заберут ребенка. И снова выходит, что привлечь к ответственности за "жестокость" можно практически каждого родителя.

Директор Института демографических исследований Игорь Белобородов считает, что ювенальная юстиция в том виде, в котором она существует на Западе и в каком ее продвигают в России, ведет к снижению рождаемости, увеличению преступности (45 процентов детдомовцев попадают в тюрьму) и в целом противоречит демографической политике Российского государства. "Причины насилия в семье известны, - говорит демограф. - Это алкоголизм, наркомания, шквал насилия на телеэкранах. Мы говорим о плохом материальном обеспечении детей в семьях, а в школах кормим их на 11 рублей! Пока государство не решит эти проблемы, оно не имеет права вторгаться в жизнь семьи".

По этому поводу президиум Межрелигиозного совета России даже принял специальное заявление, в котором лидеры всех традиционных для нашей страны конфессий, в частности, отметили: "Нам видятся опасными любые меры, которые бы позволили чиновникам вмешиваться во внутреннюю жизнь семьи, в ее мировоззрение и в образ жизни, в кровную связь родителей и детей... Вмешиваться в тайну внутренней жизни семьи следует лишь в крайнем случае, когда жизни или здоровью человека угрожает опасность. Мы считаем противоречащими свободе и самой природе личности акты, позволяющие отнимать ребенка на основании размытых критериев, трактуемых разными мировоззрениями по-разному".

Российская газета, 03.06.10
 


Версия для скачивания