О нас пишут


Обзор прессы за 28.04.10

ОБРАЗОВАНИЕ

Новости

Победителями конкурса программ прикладного бакалавриата среди федеральных государственных учреждений среднего и высшего профессионального образования стали 30 образовательных учреждений

Комментарии и интервью

В России действует около 450 негосударственных вузов. Именно по ним, в первую очередь, ударили кризис и демографический спад – абитуриентов стало значительно меньше. Об особенностях рынка негосударственного высшего образования говорит вице-президент Национального союза негосударственных вузов, ректор Национального института бизнеса Сергей Плаксий

Реформа бюджетных учреждений не сделает российское образование платным, заявил журналистам во вторник образования и науки РФ Андрей Фурсенко

СОЦИАЛЬНАЯ СФЕРА

Новости

29 апреля в Россию прибывает межведомственная делегация США по вопросам усыновления, которую возглавляет старший заместитель заместителя госсекретаря Майкл Кирби

Общественная палата будет координировать Центр по развитию, организации и пропаганде массового донорства в России

Московская городская дума (МГД) на заседании в среду приняла законопроект, позволяющий детям с ограниченными возможностями здоровья учиться в любом образовательном учреждении Москвы

Комментарии и интервью

Заместитель Министра – статс-секретарь Юрий Воронин выступил на научно-практической конференции, посвященной рассмотрению судами споров в социальной и трудовой сфере

Практически 90 процентов россиян имеют доходы ниже "среднего уровня", а значит живут по заниженным стандартам. Кроме того, их доходы не позволяют пополнять в необходимых размерах государственные и добровольные страховые системы. Таковы результаты исследований, проведенных Всероссийским центром уровня жизни. Озвучил их на пресс-конференции директор центра Вячеслав Бобков

ОБРАЗОВАНИЕ

Новости


Победителями конкурса программ прикладного бакалавриата среди федеральных государственных учреждений среднего и высшего профессионального образования стали 30 образовательных учреждений

Заявки на участие в конкурсе подавали более 100 вузов, техникумов и колледжей. Среди победителей оказались семь высших учебных заведений и 23 средних специальных (ссузов).

"Конкурс прошел на очень высоком уровне, были поданы солидные заявки, и определение победителей было непростой задачей. Мы рассчитываем, что победители смогут успешно реализовать намеченные планы, в результате чего в системе образования появится еще один элемент, крайне важный для успешной модернизации экономики", - цитируются в пресс-релизе слова председателя конкурсной комиссии, заместителя министра образования и науки РФ Исаака Калины.

Первый и единственный набор абитуриентов на программы прикладного бакалавриата состоится в 2010 году. Студентов будут учить четыре года очно за счет средств федерального бюджета. Определять заказ на подготовку специалистов такого уровня будет государство.

Минобрнауки сообщает, что эксперимент проводится с целью налаживания взаимодействия образовательных учреждений и работодателей, а также повышения эффективности и качества профобразования в соответствии с потребностями рынка труда.

"Сегодня модернизируемым предприятиям страны реально не хватает высококлассных специалистов, которым они готовы платить высокие зарплаты. Поэтому те ребята, которые осенью начнут обучаться по программам прикладного бакалавриата, не только получат диплом о высшем образовании, но, что гораздо важнее, получат востребованную экономикой профессию и будут уникальными специалистами на российском рынке труда", - подчеркнул Калина.

В программе прикладного бакалавриата объем практической подготовки студента, куда входят учебная и производственная практики, лабораторные работы, практические занятия и курсовые работы, составляет не менее 50% от общего объема времени, отведенного на теоретическое обучение и практику. Производственная практика проводится в организациях работодателей в рамках модулей при освоении студентами основных видов профессиональной деятельности выпускников.

Наибольшее количество заявок победителей содержат программы прикладного бакалавриата по таким направлениям подготовки как "Металлургия, машиностроение и материалообработка" (восемь победителей), "Информатика и вычислительная техника" (пять победителей), "Экономика и управление" (четыре победителя).

В числе победителей, в частности, недавно созданный Сибирский федеральный университет, который будет обучать студентов по программе прикладного бакалавриата "Психолого-педагогическое образование", национальный исследовательский технологический университет МИСиС, заявивший программу подготовки бакалавров по специальности "Металлургия".

РИА Новости, 27.04.10

Комментарии и интервью


В России действует около 450 негосударственных вузов. Именно по ним, в первую очередь, ударили кризис и демографический спад – абитуриентов стало значительно меньше. Об особенностях рынка негосударственного высшего образования говорит вице-президент Национального союза негосударственных вузов, ректор Национального института бизнеса Сергей Плаксий

- Сергей Иванович, уже сегодня в некоторых регионах количество бюджетных мест в вузах превышает количество выпускников. Как рынок негосударственных вузов отреагирует на «демографическую яму»?

- Будет сокращаться. До каких объемов – прогнозы разные. Есть данные, что уже к 2012-2013 годам у нас будет всего лишь 4 миллиона студентов. На мой взгляд, к 2013 году можно ожидать спада до 5,5 миллионов (сейчас студентов около 7 миллионов). Конечно, в этой ситуации сокращение числа вузов неминуемо. В ближайшие пять лет количество государственных вузов может уменьшиться в 1,5-2 раза, негосударственных – в 4-5 раз. Сказывается и кризис: не многие готовы платить за высшее образование. Еще один негативный в данном случае фактор – многолетняя отрицательная публичная оценка работы негосударственных вузов, в том числе ректорами ведущих государственных вузов.

- В чем причины критики? Ведь частные школы у нас, к примеру, считаются престижными. Почему частные вузы не таковы?

- Когда говорят о низком уровне обучения в негосударственных вузах, вместе с водой, как говорится, выплескивают ребенка.

Есть, конечно, объективные причины для подобной оценки. В начале 1990-х был не удовлетворен спрос на высшее образование, «отложенный» еще с советских времен. В то же время у людей появилась возможность оплачивать обучение. Государственные вузы действовали в этом отношении негибко. Тогда и стали появляться негосударственные учебные заведения. И их было создано больше, чем необходимо сейчас.

На мой взгляд, можно выделить три категории негосударственных вузов. Первая – сильные учебные заведения, и их немного, всего 50-60. Вторая категория – вполне достойные учебные заведения, таких около 100. И есть еще около 300 слабых вузов. Первую и вторую группу отличает хороший уровень преподавания, они уверенно могут конкурировать с государственными вузами.

Вообще вузы надо делить не на государственные и негосударственные, а на сильные и слабые, как это делают за рубежом, где у негосударственных учебных заведения сильные позиции и репутация. Для всех учебных заведений должны быть одни и те же «правила игры». Ведь не секрет: среди государственных вузов есть «дутые» и даже в ведущих московских вузах есть слабые факультеты. Что касается сравнения со школами, то проблема заключается в более сильной конкуренции на рынке высшего образования. Негосударственные вузы занимают около 13-14% рынка высшего образования. Частных школ в аналогичной пропорции гораздо меньше, к тому же государственным школам они не конкуренты. Негосударственные и государственные вузы работают на одном поле – у них идет борьба за абитуриентов.

- Большинство негосударственных вузов готовят менеджеров, экономистов, юристов, которых, по словам экспертов, в стране и без того избыток. В результате молодые люди с «корочками» работают продавцами или превращаются в «офисный планктон».

- «Офисный планктон» – порождение не высшего образования, а структуры рынка труда.

Мы узко понимаем спрос на высшее образование – нам достаточно знать, работает человек по специальности или нет. А образование необходимо, прежде всего, для жизни, оно должно формировать личность, расширять кругозор, и лишь во вторую очередь давать специальные навыки, знания. Чем больше людей в стране будут иметь высшее образование, тем для страны будет лучше. Чтобы экономика основывалась на знаниях, высшее образование должны иметь не менее 50-60% экономически активного населения. У нас оно есть только у 24% этой части населения.

О каком перепроизводстве экономистов можно говорить, когда, к примеру, среди главных бухгалтеров высшее образование – только у 30%. Или еще пример: должны ли воспитатели детских садов иметь высшее образование? Наверное, согласитесь, должны… А оно есть, в лучшем случае, у 20% воспитателей. Не бывает перепроизводства знания, может быть просто некачественное образование.

- Ваш вуз ощутил на себе кризис и демографический спад? Как реагируете?

- Конечно, то и другое мы ощутили. В прошлом году студентов мы приняли на 30% меньше, чем ранее. Сокращение, прежде всего, произошло за счет поступающих на дневное отделение, выпускников школ. Мы делаем ставку на обучение взрослых. Усиливаем работу со студентами, качество подготовки - делается все возможное, чтобы студентам было комфортно в вузе. По опросам студентов, 80% из них узнали о нашем вузе и приняли решение о поступлении, услышав хорошие отзывы о нас от знакомых.

РИА Новости, 28.04.10
 

Реформа бюджетных учреждений не сделает российское образование платным, заявил журналистам во вторник образования и науки РФ Андрей Фурсенко

Госдума 23 апреля приняла в третьем окончательном чтении закон, который реформирует сеть бюджетных учреждений в РФ. Нормативный документ предоставляет бюджетным учреждениям право заниматься деятельностью, приносящей доход, которым они смогут распоряжаться сами. Закон вводит новый тип учреждений - казенные. В этот новый тип переводится большое количество бюджетников, в том числе армия и силовики. Для образовательных учреждений преимущественно предполагается перевод в автономные бюджетные учреждения.

Представители образовательного сообщества и депутаты ранее высказывали опасение, что бюджетная автономия школ и вузов может привести к тому, что бесплатно будет оказываться только минимум услуг, а за все, что сверх госзаказа, россиянам придется доплачивать из собственного кармана.

"Никакого увеличения доли платности в образовании нет и быть не может. Более того, у нас по объему финансирования бюджетное образование на всех уровнях: на уровне школы и на уровне профессионального образования очень существенно выросло", - прокомментировал министр эти настроения.

Так, в 2004 году государство выделяло из бюджета на одного студента в среднем 21 тысячу рублей. Сегодня, по словам Фурсенко, эта сумма увеличилась до 80 тысяч рублей.

Закон определяет, что на бюджетные и автономные учреждения будет распространена норма, ранее действовавшая только для унитарных предприятий, - о том, что инвестиции в эти учреждения влекут за собой увеличение стоимости основных средств этих учреждений. Также сохранен порядок применения упрощенной системы налогообложения для автономных учреждений. Главная задача закона - сокращение внутренних издержек, повышение эффективности работы и привлечение внебюджетных источников финансирования.

"Мы должны создать возможности, когда школы имели бы право абсолютно легально получать деньги за дополнительные услуги", - считает Фурсенко.

Он пояснил, что в ряде школ сегодня существуют спортивные секции, где школьники занимаются дополнительно после уроков. По его словам, необходимо легализовать подобную практику, чтобы директорам школ не приходилось создавать какие-то специальные фонды.

При этом министр считает нецелесообразным перевод в автономные учреждения малокомплектных школ, расположенных в селах.

Комментируя опасения абитуриентов и их родителей, министр отметил, что количество бюджетных мест в вузах за последние годы сократилось незначительно и только по тем специальностям, которые не востребованы сегодня на рынке труда. Фурсенко отметил, что количество бюджетных мест на тысячу выпускников 11 классов постоянно растет. "Сегодня на бюджет на очные места из тысячи выпускников поступает 40%", - сказал он.

Он напомнил, что в прошлом году консолидированный бюджет образования составил 1,6 триллиона рублей. С 2004 года, по его словам, бюджет вырос в три раза.

Средняя зарплата учителя в 2000 году составляла 1,28 тысячи рублей, в 2004 году около шести тысяч рублей, в 2009 году - 11,6 тысячи рублей.

Закон, реформирующий сеть бюджетных учреждений, должен вступить в силу с 1 января 2011 года, но до 1 июля 2012 года предлагается установить переходный период.

РИА Новости, 28.04.10
 

СОЦИАЛЬНАЯ СФЕРА

Новости


29 апреля в Россию прибывает межведомственная делегация США по вопросам усыновления, которую возглавляет старший заместитель заместителя госсекретаря Майкл Кирби

По словам Уполномоченного, российская сторона уже подготовила проект межправительственного договора по усыновлению, который будет представлен американским коллегам в ходе встречи в пятницу. Решение о проведении консультаций было принято после серии трагических инцидентов с российскими детьми, переданными на усыновление в США. Визит Кирби в Россию носит предварительный характер. Как ожидается, основное заседание российско-американской рабочей группы по вопросам усыновления состоится 12 мая в Москве.

"Соглашение создаст правовую основу для продолжения международного усыновления, а главное - предоставит возможность российской стороне требовать от усыновителей соблюдения законных прав и интересов ребенка, вплоть до привлечения к уголовной ответственности нарушителей. В настоящий момент такие правовые механизмы отсутствуют", - заявил Павел Астахов.

Кроме того, по словам Уполномоченного, в договоре будут четко прописаны правила мониторинга условий жизни детей в замещающих американских семьях, а также правила и сроки подачи отчетов о судьбе и жизнеустройстве российских детей, проживающих в приемных семьях в США. "В договоре должны быть отражены правила отбора кандидатов в усыновители, порядок предоставления документов и обеспечения контроля за достоверностью сведений, содержащихся в них", - сказал омбудсман. По словам Павла Астахова, в договоре, в том числе, будут прописаны условия сохранения для ребенка социально-культурной и языковой среды, если он уже говорит на русском языке.

Regions.ru, 27.04.10
 


Общественная палата будет координировать Центр по развитию, организации и пропаганде массового донорства в России

Во вторник в Общественной палате состоялось заседание круглого стола, организованного комиссией ОП по социальным вопросам и демографической политике и Национальным фондом развития здравоохранения, на котором обсуждалась проблема развития безвозмездного массового донорства в России. "Принятая по итогам заседания резолюция о создании координационного Центра по развитию, организации и пропаганде донорства крови на базе Общественной палаты РФ, определяет основные положения и задачи Центра. Он будет призван, в первую очередь, консолидировать усилия по согласованию действий органов власти и некоммерческих организаций по развитию системы донорства крови на регулярной основе", - говорится в пресс-релизе ведомства.

"В ближайшей перспективе работы Центра станет продвижение интересных инициатив, в том числе и законодательных, которые позволят развивать безвозмездное донорство в России. Эти вопросы, а также внесение изменений в положение о пунктах приема крови, в рабочем порядке будут обсуждаться совместно с министерством здравоохранения и социального развития РФ", - говорится в сообщении. Председатель комиссии Общественной палаты по социальным вопросам и демографической политике, председатель попечительского совета Национального фонда развития здравоохранения Елена Николаева считает, что для развития массового донорства в РФ необходимо усовершенствовать законодательную базу в сфере донорства, стимулировать работодателей к развитию донорства крови на предприятиях, увеличить время работы станций переливания крови, а также решить вопросы, связанные с внедрением электронного паспорта донора, чтобы любой желающий мог сдать кровь, вне зависимости от места прописки.

"Сегодня речь идет не о разовом донорстве, а о постоянном, где донор, становится осознанным участником самого процесса, выдерживающим режим питания и жизни, и при этом оставляющим за собой право добровольного участия. Побуждая граждан России проявить свою гуманную позицию, мы должны быть уверены, что и сама система готова к приему доноров. Это, в частности, касается и графика работы приемных пунктов по сдаче крови, которые открыты только по будням, в то время, когда подавляющая часть населения работает, а также до 2012 года останется положение, по которому донор может сдать кровь только по месту прописки", - цитирует пресс-служба слова Николаевой.

РИА Новости, 28.04.10

Московская городская дума (МГД) на заседании в среду приняла законопроект, позволяющий детям с ограниченными возможностями здоровья учиться в любом образовательном учреждении Москвы

"Мы всегда уделяли внимание защите прав детей-инвалидов. Благодаря принятому закону такие дети смогут учиться везде, где захотят", - сообщила журналистам заместитель председателя комиссии МГД по образованию и молодежной политике Ирина Великанова. При этом, по ее словам, принятие законопроекта полностью не решит проблему инклюзивного образования, однако станет шагом вперед в этом вопросе. "В дальнейшем потребуется переоборудовать образовательные учреждения для нужд инвалидов, переобучить специалистов", - отметила Великанова.

Она также уточнила, что положение, предусматривающее дополнительное материально-техническое обеспечение образовательных учреждений, вступит в силу в 2011 году. По словам депутата, возможность получения образования в любом образовательном учреждении для детей-инвалидов будет предоставлена только с учетом медицинских рекомендаций и (или) рекомендаций психолого-медико-педагогической комиссии. При этом формы образования не должны противоречить федеральному и столичному законодательству. Великанова подчеркнула, что законопроект также определяет число учащихся с ограниченными возможностями в одном образовательном учреждении на очной форме - не более 10% от общего числа учеников.

Кроме того, согласно новому документу, в одном классе (группе) могут обучаться не более трех лиц с ограниченными возможностями здоровья определенной категории. Законопроект также предполагает возможность родителей детей-инвалидов выбирать образовательное учреждение, формы получения образования, присутствовать при обследовании ребенка на психолого-медико-педагогической комиссии, посещать по согласованию с администрацией занятия в образовательных учреждениях для участия в процессе обучения своего ребенка, получать возмещение затрат на обучение ребенка в семье.

Кроме того, документ предусматривает содействие в трудоустройстве инвалидов, получивших образование. Ранее руководитель столичного департамента образования Ольга Ларионова сообщила, что по официальным данным, в Москве проживают около 1,2 миллиона граждан с ограниченными возможностями. При этом более 50 тысяч детей-инвалидов учатся в образовательных учреждениях города.

РИА Новости, 28.04.10
 

Комментарии и интервью


Заместитель Министра – статс-секретарь Юрий Воронин выступил на научно-практической конференции, посвященной рассмотрению судами споров в социальной и трудовой сфере

По его словам, «на протяжении уже многих лет Министерству удается выстраивать обоюдовыгодное сотрудничество с судебной властью, ни в коей мере не посягая на конституционный принцип разделения властей и не ущемляя возложенных на само Министерство законодательством полномочий».

«При привлечении Министерства к участию в обсуждении дел по вопросам, относящимся к ведению Минздравсоцразвития, как правило, удается быть услышанными и найти понимание. Министерство, в свою очередь, получает информацию о проблемах правоприменения, что дает возможность для развития и совершенствования законодательства», - сказал Юрий Воронин

Провидя примеры удачного сотрудничества в самых разных сферах законодательства, касающихся соблюдения социальных прав россиян, статс-секретарь – заместитель Министра уверен, что формат проведения научно-практической конференции – действенный способ конструктивного взаимодействия.

Министерство здравоохранения и социального развития РФ, 27.04.10
 


Практически 90 процентов россиян имеют доходы ниже "среднего уровня", а значит живут по заниженным стандартам. Кроме того, их доходы не позволяют пополнять в необходимых размерах государственные и добровольные страховые системы. Таковы результаты исследований, проведенных Всероссийским центром уровня жизни. Озвучил их на пресс-конференции директор центра Вячеслав Бобков

Если разделить наше общество по уровням жизни, можно получить пять групп: самые бедные - это те, чьи доходы ниже среднего прожиточного минимума (ПМ), сегодня это 5153 рубля на человека, низкообеспеченные (с доходом 1-3 ПМ), обеспеченные ниже среднего уровня (3-7 ПМ), среднеобеспеченные (7-11 ПМ) и высокообеспеченные (более 11 прожиточных минимумов).

Так вот, с начала этого года наметилась положительная тенденция. Если в первом квартале прошлого года наиболее нуждающихся (тех, кто получал меньше 5 тысяч рублей) было 17,4 процента, то сейчас их 15,2 процента. Это связано, по мнению экспертов, в первую очередь, с увеличением пенсий. Хотя поднятые пенсии не позволяют их обладателям приобрести более трех потребительских минимумов, и на такой пакет в крупном городе можно прожить с большим трудом.

Число низкообеспеченных (с доходом 5-15 тысяч рублей) осталось неизменным - 51,6 процента. Количество обеспеченных ниже среднего (доход от 15 до 35 тысяч рублей) выросло почти на 2 процента, с 25,5 до 27,3 процента. Чуть больше (увеличение с 5,5 до 5,9 процента) стало и середнячков, зарабатывающих более 35 тысяч рублей на человека.

Тем не менее, по мнению Вячеслава Бобкова, очень утешительными эти данные не назовешь, ведь из них следует, что две трети россиян стоят на пороге физиологического выживания. Первой группе едва хватает денег только на еду. Вторые помимо питания могут позволить себе покупать одежду, но не более. Естественно, ни те, ни другие не могут рассчитывать на дорогостоящие покупки даже в кредит. Представители третьей группы могут купить в рассрочку телевизор или холодильник, но, например, автомобиль вряд ли потянут. "Таким образом, получается, что более 90 процентов россиян не входят даже в понятие "среднего класса", - считает Вячеслав Бобков.

Если разделить по тем же самым критериям работающих, то картина будет отличаться только нюансами. Так, даже на прожиточный минимум не зарабатывают 12,6 процента тружеников (в 2008 году их было 14,2 процента). Зарплату от 5 до 15 тысяч рублей получает большинство россиян - 50,2 процента (в 2008-м было 47,4). А от 15 тысяч рублей до 35 тысяч - 24,8 процента, и это на 2,4 процента меньше, чем в 2008 году. Доля средне- и высокооплачиваемых работников тоже сжалась - с 11,2 до 7,4 процента.

Во время кризиса, по данным центра, обострилась проблема социального неравенства: лишь 3-4 процента денежных средств получает "низкодоходная" часть населения и более 40 процентов - высокодоходная. А разница между самыми бедными и самыми богатыми россиянами - более чем в 20 раз. Общий капитал десяти самых богатых российских миллиардеров за год вырос почти в 2 раза - с 76 миллиардов долларов до 139 миллиардов.

По мнению Вячеслава Бобкова, одним из орудий против борьбы с бедностью может стать увеличение минимального уровня оплаты труда (сейчас это 4330 рублей) до размера реального прожиточного минимума - 5153 рубля. Кроме того, должна измениться политика занятости. "Повышать зарплаты нужно, но без дополнительных увольнений и оптимизации затрат это невозможно. И об этом говорят многие. С другой стороны, нельзя допустить дальнейшего роста безработицы, поскольку это - нищета в кубе, которую бюджет просто не осилит", - считает эксперт. В связи с этим, по его мнению, нужно делать упор на переподготовку кадров и создание новых рабочих мест, например, в малом бизнесе.

Российская газета, 28.04.10
 

Версия для скачивания