О нас пишут


Обзор прессы за 06.04.10

ВУЗЫ

Комментарии и интервью

• Почему в России инженерам работать выгоднее, чем за рубежом? КАК Рейтинговать Вузы? Нужно ли учиться в школе до 18 лет? Об этом и многом другом - разговор с ректором МГТУ им. Баумана, академиком РАН Игорем Федоровым (Российская газета, 06.04.10)

ОБРАЗОВАНИЕ

Новости

• Досрочная сдача ЕГЭ начнется с 20 апреля (российская газета, 06.04.10)

СОЦИАЛЬНАЯ СФЕРА

Новости

• Дмитрий Медведев подписал Федеральный закон "О внесении изменений в статью 20 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию". он был принят Государственной Думой 26 марта и одобрен Советом Федерации 31 марта (Regions.ru, 06.04.10)

• Президент России Дмитрий Медведев утвердил законодательные поправки о поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций, сообщила во вторник пресс-служба Кремля (РИА новости, 05.04.10)

Аналитика

• Минздравсоцразвития России продолжает мониторинг рынка труда в разрезе субъектов Российской Федерации, который базируется на официальной информации о планируемых увольнениях работников в связи с ликвидацией организаций либо сокращении численности или штата работников, представляемой работодателями (Министерство здравоохранения и социального развития РФ, 06.04.10)

Комментарии и интервью

• Единственной возможностью улучшить демографическую ситуацию в России является приток иммигрантов. так считает профессор ГУ-ВШЭ Анатолий Вишневский, который во вторник представит доклад по этой теме (Портал ежедневной «Газеты» GZT.RU, 05.04.10)

• Российские дома-интернаты надо выводить из "зоны отчуждения", делая их открытыми для общественных организаций и волонтеров, что позволит предупредить "дедовщину" среди сирот, считает уполномоченный при президенте РФ по правам ребенка Павел Астахов (РИА новости, 05.04.10)

• Законопроект, ужесточающий уголовную ответственность для акушеров-гинекологов, которые практикуют проведение абортов на поздних сроках беременности и вне медицинских учреждений, возможно, будет внесен на рассмотрение Госдумы в весеннюю сессию 2010 года, сообщила РИА новости первый заместитель руководителя фракции "Единая Россия", заслуженный врач РФ Татьяна Яковлева (РИА новости, 05.04.10)

ВУЗЫ

Комментарии и интервью


Почему в России инженерам работать выгоднее, чем за рубежом? Как рейтинговать вузы? Нужно ли учиться в школе до 18 лет? Об этом и многом другом - разговор с ректором МГТУ им. Баумана, академиком РАН Игорем Федоровым

Индекс Туполева
Российская газета: Игорь Борисович, недавно в Москву на встречу с ректорами российских вузов приезжал Филипп Бетти, главный редактор журнала Times, где печатается знаменитый рейтинг вузов. Наши университеты в этом рейтинге далеко позади. Международные критерии оценки по отношению к российским вузам справедливы?

Игорь Федоров: Нет. Почему? Те, кто их формирует, мало знают о российском высшем образовании и о его особенностях. Критерии "заточены" под западные схемы образования. При ранжировании зарубежные эксперты много внимания уделяют, скажем, различного рода эндаументам - фондам при вузах. А в России госвузы не имеют пока права создавать такие фонды. Поэтому рассчитывать на высокие показатели по этому критерию мы не можем. С другой стороны, на Западе в критериях оценки нет такого показателя, как востребованность выпускников. А у нас этому придается большое значение.

РГ: Один из значимых показателей рейтинга Times - индекс цитируемости. Мы же до сих пор на него почти не обращали внимания?

Федоров: И зря. Хотя для инженерных вузов этот показатель не характерен. Он имеет значение, если основной, так скажем, продукцией научного работника является печатная продукция - статьи, книги. Словом, теоретическая составляющая, которая чаще встречается у специалистов в гуманитарных сферах.

РГ: Но на Западе тоже есть инженерные вузы, однако к ним эти критерии вполне применимы...

Федоров: Уверен, к инженерным вузам нужен другой подход. "Продукция" инженера - не статьи и не книги, а разработки. Вспомните: Андрей Николаевич Туполев имел практически нулевой индекс цитирования, а что это был за инженер! В когорте самых лучших конструкторов страны.

РГ: Интересно, какие места занимает Бауманка в двух самых известных рейтингах - Times и Шанхайского университета?

Федоров: В шанхайском мы не участвовали. А в рейтинге Times ближе к концу первой тысячи. Первый международный рейтинг, который учитывал особенности российского образования, составило независимое агентство "РейтОР". Эксперты просмотрели 15 тысяч вузов практически из всех стран. Отобрали 500 лучших. В первую сотню попали МГУ, МГТУ им. Баумана и Санкт-Петербургский госуниверситет. МГУ занял 5-е место, мы - 55-е и питерцы - 84-е. Уже "горячее", ближе к истине. К слову, потом этот общий рейтинг был "разбит" на два: по качеству образования и по науке. По качеству образования МГУ занял первое место в мире, а Бауманка - третье. Но, увы, по науке все мы откатились аж на двухсотые места. Вот пример того, как неправильный выбор критериев приводит к искажению действительности. Ну согласитесь, не может быть МГУ на 200-м месте.

Переключить клеммы
РГ: Вопрос от Алексея Бабушкина, декана физического факультета Уральского госуниверситета: "Традиционно инженерное образование в России было нацелено на обеспечение кадрами существующего или даже вчерашнего технологического уклада. Как оно должно измениться, чтобы ориентироваться на будущее?".

Федоров: Это вопрос из прошлого. И у нас, и на Западе уже давно поняли, что технические университеты - очень сильная сфера высшего образования. Скажем, в Германии первое место по рейтингу занимает Мюнхенский технический университет. В Америке - Массачусетский технологический институт (MIT). Во Франции, какой самый сильный вуз? Эколь Политехник.

РГ: Было время, все отправляли своих детей в юридические, экономические вузы, а в технических был недобор. Чувствуете ли вы сейчас, что этот тренд меняется в общественном сознании? Клеммы переключаются?

Федоров: Медленнее, чем хотелось бы. В инженерных вузах трудно учиться. Школьная подготовка сейчас, увы, несильная. А у нас один знаменитый сопромат чего стоит. А теоретическая механика? Да и темп обновления знаний в технологиях, в инженерных науках самый быстрый. Нам говорят: переходите на двухуровневую систему - "сначала обучаться, а потом адаптироваться под быстроменяющиеся запросы". Мы идем по другому пути. Считаем, что нужно усилить фундаментальную составляющую в инженерном образовании, и тогда человек, который хорошо подготовлен в фундаментальных науках - математике, физике, информатике, - легко сможет освоить все новое, что появляется в инженерном деле. И практика это подтверждает.

РГ: А отчисляют у вас много?

Федоров: Около десяти процентов. Но ведь к нам поступают сильные ребята-олимпиадники: и по программе "Шаг в будущее", и по олимпиаде "Жуковский", и по другим. Общий набор - 3700 человек, из них примерно 1300 приходит по различным олимпиадам.

РГ: А сколько девушек учится в Бауманке?

Федоров: Около 4 тысяч, это процентов 20 от общего числа студентов. Остальные 16 тысяч - ребята. И так было всегда. Я сам учился в группе, где не было ни одной девочки. Жену пришлось брать из соседней группы.

РГ: Какая специальность сейчас самая популярная?

Федоров: Информационная безопасность. На нее самый большой конкурс: человек 20 на место. Популярен факультет информатики и управления, факультет биомедицинской техники, факультет радиоэлектроники и лазерной техники, инженерный бизнес и менеджмент. Менее популярны машиностроительные специальности. Но в последнее время есть спрос на новые технологии машиностроения - лазерные методы сварки, нанотехнологии. В целом в прошлом году все факультеты своих студентов набрали. Раньше мы практиковали перевод ребят с востребованных специальностей туда, где был недобор. Сейчас это не требуется.

Охота на студента
РГ: Вопрос от Евгения Бойко, ректора Сибирской академии госслужбы: "Выпускники школ, которым всего 16-17 лет, сегодня социально незрелые и инфантильные. Как вы относитесь к идее продлить школьное образование до 18 лет?".

Федоров: Вопрос, конечно, спорный. В 18 лет человеку все-таки уже пора получать высшее образование. И не такие уж наши абитуриенты и инфантильные. Но оставляет желать лучшего школьная подготовка. Особенно печально то, что значительно упал уровень по математике. Физику или информатику мы еще можем поправить на первом курсе, а вот существенные пробелы по математике трудно восполнить.

РГ: Помнится к вам в свое время поступил 11-летний мальчик. А сейчас такие вундеркинды есть?

Федоров: Сейчас у нас несколько десятков 15-летних ребят, есть и те, кто поступает в 14 лет. Но тот, о котором вы вспомнили - Савелий, - пока единственный. Мама - школьная учительница - приезжала с ним и потом в коридоре ждала, когда закончатся занятия. Мы предложили ей поработать у нас в библиотеке. Савелий поступил в 11 лет, закончил в 17 и уехал в Америку работать. Было это еще в начале 90-х годов прошлого века.

РГ: Действительно, в 90-е годы из Бауманки уезжал каждый второй студент, многие иностранные фирмы охотились за вашими ребятами. Есть ли у вас система учета: много ли студентов уезжают сейчас работать за рубеж?

Федоров: Масштабы мы представляем, и они не критичны. Кто-то уезжает работать по контракту и по окончании - возвращается. На ПМЖ уезжают редко, к счастью. Некоторые студенты учатся по схеме так называемого включенного обучения, но и они возвращаются, даже имея предложения остаться за границей и работать. Особенно много наших ребят во Франции, Германии, США и Канаде. Есть выпускник, который добился больших успехов в Калифорнии, но сейчас рвется назад. И таких достаточно. На родине они видят больше возможностей, да и русскому человеку все-таки комфортнее жить в России.

РГ: Среди дискуссий последних недель - вопрос о том, что наука должна вернуться в вузы. Что вы думаете по этому поводу?

Федоров: РАН - традиционная ниша науки, и принижать ее уровень неправильно. Но роль университета в науке должна быть выше, чем сейчас, это очевидно. Ведь что такое РАН? Это фундаментальная наука. Университетов, которые могут вести фундаментальную науку на таком высоком уровне, не так много.

РГ: Михаил Бирюков из Хабаровска, который учится в Академии экономики и права на втором курсе, спрашивает: на каких условиях можно перевестись в МГТУ?

Федоров: Так называемый Юрьев день объявляется у нас в конце июня - начале июля. Есть комиссия по переводу, и прежде всего мы смотрим соответствие дисциплин, которые изучались. Главное - совпадение учебных планов. Если они сильно расходятся, то мы предлагаем перевестись с потерей курса.

РГ: Много ли студентов переводится в Бауманку из вузов других городов?

Федоров: 25-30 человек ежегодно. Не так уж и много, потому что у нас с другими вузами все-таки сильно разнятся учебные программы. Если у человека, допустим, из другого города переезжает семья, то в таком случае мы можем перевести даже посреди учебного года.

Полтинник за доклад
РГ: Сейчас вузам разрешено создавать малые предприятия, в Бауманке уже таких несколько. Почему для вуза важно это право?

Федоров: Студенты хотят найти приложение результатам своих научных инженерных исследований. И для абитуриентов этот момент очень важен - он дает еще большую мотивацию к обучению в инженерном вузе, ведь потом можно создать на его базе свое малое предприятие. Причем высокотехнологическое. Плюс вуз получает определенные дополнительные доходы оттого, что выступает как учредитель этих малых предприятий. Мы интенсивно лоббировали 97-й федеральный закон, который дает нам это право. К сожалению, он пока работает не в полную меру. Нужны подзаконные акты, которые бы разрешали вузам сдавать площади бизнес-инкубаторам по каким-то льготным ценам, предоставлять оборудование.

РГ: На неофициальном студенческом сайте Бауманки висит куча предложений: Есть "дипломы "под ключ", "напишу доклад за 50 рублей, контрольная - по договоренности". Дипломы предлагают написать за 9 тысяч. Вы об этом знаете?

Федоров: Что тут сказать? В семье не без урода. Но вряд ли это система, скорее, одиночные случаи какие-то. Я сам завкафедрой, если мне дают диплом с моей же кафедры, я его сразу вижу, тут невозможно обмануть. Не могу представить, что на какой-то кафедре на дипломном проекте человек смог защитить уже ранее сделанную работу. И потом наши ребята пишут дипломы на предприятиях. Техническое задание на диплом дает не кафедра, а фирма. Там плагиат просто невозможен.

РГ: Ректор сегодня в большей степени кто - менеджер или ученый?

Федоров: В инженерном вузе, конечно, он должен быть ученым. Если придет просто менеджер, ему будет трудно. Здесь нужно и науку знать, и образование. Если бы я до ректорства не работал в вузе, мы бы так не отстаивали сохранение уровня специалиста для инженеров. Помните, как предлагали оставить только бакалавра и магистра? Мы здесь встали, что называется, насмерть. И важно, что нас поддержал министр Фурсенко.

Российская газета, 06.04.10

ОБРАЗОВАНИЕ

Новости


Досрочная сдача ЕГЭ начнется с 20 апреля

Напомним, сдать ЕГЭ раньше положенного времени разрешено выпускникам прошлых лет, учащимся начальных и средних профессиональных учебных заведений, а также тем, кто учится в форме экстерната, проходит обучение на дому или заканчивает школу за границей.

Основная волна ЕГЭ начнется 27 мая. В этот день выпускники школ будут сдавать информатику, биологию и литературу. 31 мая - русский язык, 4 июня - иностранные языки и химию, 7 июня - математику, 11 июня - историю и физику, а 15-го - обществознание с географией. Для тех, кто по уважительным причинам не сможет прийти на экзамены, предусмотрено четыре резервных дня. Плохие отметки по-прежнему разрешено пересдать, но - только "двойки".

Вторая волна ЕГЭ пройдет в июле. На экзамен по математике, литературе, информатике отводится 240 минут. Сдать ЕГЭ по физике, истории, обществознанию надо успеть за 210 минут. На русский язык, биологию, географию, химию отводится 180 минут.

В этом году выпускники 9-х классов тоже могут пройти государственную итоговую аттестацию (ГИА) с использованием заданий стандартизированной формы. Все регионы получили предложение попробовать сдавать экзамены по-новому. Почти все, за исключением одного, согласились. Количество предметов, по которым экзамен пройдет в новой форме, очень похожей на ЕГЭ, регионы выбрали сами.

Аттестация для девятиклассников начнется 28 мая. Два предмета - русский язык и алгебра - обязательные, еще два - по выбору. Особенность новой аттестации для девятиклассников в том, что сдавать письменные работы придется не своему учителю и не в своем классе, а независимой комиссии. Задания уже готовы, школы их получат в конце апреля. Если ученик получит не больше двух "двоек", ему разрешат пересдачу. Недопущенных или не сдавших ГИА оставят на второй год в школе или выпустят со справкой. А отличникам выдадут аттестат особой формы.

Российская газета, 06.04.10
 

СОЦИАЛЬНАЯ СФЕРА

Новости

Дмитрий Медведев подписал Федеральный закон "О внесении изменений в статью 20 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию". Он был принят Государственной Думой 26 марта и одобрен Советом Федерации 31 марта

Как сообщает пресс-служба Кремля, закон направлен на совершенствование законодательного регулирования вопросов, связанных с организацией выезда за пределы Российской Федерации групп несовершеннолетних граждан Российской Федерации, оставшихся без попечения родителей, на отдых и (или) оздоровление. В этих целях на органы опеки и попечительства возлагаются функции по выдаче юридическим лицам, осуществляющим организацию выезда для отдыха и (или) оздоровления за пределы Российской Федерации указанной категории несовершеннолетних, соответствующих разрешений, по учёту выехавших для отдыха и (или) оздоровления за пределы Российской Федерации несовершеннолетних и осуществлению контроля за их своевременным возвращением.

Кроме того, на правительство Российской Федерации возлагаются функции по установлению требований к юридическим лицам, выразившим намерение заключить договор об организации отдыха и (или) оздоровления указанных несовершеннолетних граждан Российской Федерации с органом опеки и попечительства и организацией для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Regions.ru, 06.04.10


Президент России Дмитрий Медведев утвердил законодательные поправки о поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций, сообщила во вторник пресс-служба Кремля

Изменения, которые были подготовлены и внесены в парламент главой государства, были приняты Госдумой 24 марта и одобрены Советом Федерации 31 марта.

Ввести институт социально ориентированных НКО Медведев предложил в своем послании Федеральному Собранию 12 ноября 2009 года.

К социально ориентированным поправки предлагают отнести НКО, созданные в организационно-правовых формах, предусмотренных федеральным законом "О некоммерческих организациях" (за исключением госкорпораций, государственных компаний, политических партий), и осуществляющие деятельность, направленную на решение социальных проблем, развитие гражданского общества в РФ.

Религиозные организации также отнесены к числу социально ориентированных НКО.

Поправки предусматривают, что органы госвласти и местного самоуправления оказывают поддержку социально ориентированным НКО в приоритетном порядке.

К социально ориентированной работе предполагается отнести: решение социальных проблем; развитие гражданского общества в РФ; социальную поддержку и защиту граждан; оказание помощи пострадавшим в результате стихийных бедствий, экологических, промышленных или иных катастроф, социальных, национальных, религиозных конфликтов, беженцам и вынужденным переселенцам; охрану окружающей среды; оказание юридической помощи на безвозмездной или льготной основе; благотворительную деятельность; работу в области образования, просвещения, науки, культуры, искусства, здравоохранения, профилактики и охраны здоровья граждан, пропаганды здорового образа жизни.

РИА Новости, 05.04.10
 


Аналитика

Минздравсоцразвития России продолжает мониторинг рынка труда в разрезе субъектов Российской Федерации, который базируется на официальной информации о планируемых увольнениях работников в связи с ликвидацией организаций либо сокращении численности или штата работников, представляемой работодателями

Получена информация о высвобождении работников 78318 организаций из всех субъектов Российской Федерации. За последнюю неделю численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, снизилась на 0,44%. Численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, по состоянию на 31 марта 2010 года составила 2 млн. 251 194 человека. Темпы прироста численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, в аналогичный период 2009 года составляли 1,6%. За отчетную неделю численность безработных граждан снизилась в 63 субъектах Российской Федерации. Среди них: Еврейская автономная, Астраханская, Липецкая, Сахалинская и Кировская области, Кабардино-Балкарская республика, республики Коми, Бурятия и Мордовия. Вместе с тем, рост численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, наблюдался в 20 субъектах Российской Федерации. С начала октября 2008 года общая численность уволенных работников достигла 1 042 819 человек, из них было трудоустроено 300 211 человек, в том числе 172 052 человека – в прежних организациях. Суммарная численность работников, находившихся в простое по вине администрации, работавших неполное рабочее время, а также работников, которым были предоставлены отпуска по инициативе администрации, составила 1 368 481 человек.

В том числе:
- численность работников, находившихся в простое по вине администрации, составила 140 763 человека;
- численность работников, работавших неполное рабочее время –1 124 035 человек;
- численность работников, которым были предоставлены отпуска по инициативе администрации – 103 683 человека.

Министерство здравоохранения и социального развития РФ, 06.04.10
 

Комментарии и интервью

Единственной возможностью улучшить демографическую ситуацию в России является приток иммигрантов. Так считает профессор ГУ-ВШЭ Анатолий Вишневский, который во вторник представит доклад по этой теме

В ближайшие 10 лет демографическая ситуация в стране будет только ухудшаться, считает Вишневский. Причиной неизбежного ухудшения демографической ситуации кроется в возрастной структуре населения: с 2004 года сокращается число женщин репродуктивного возраста, а в 2007 году впервые за длительный период началось сокращение численности населения трудоспособного возраста. По мнению профессора, влиять на такую возрастную структуру, по его словам, «можно лишь в очень ограниченных пределах и ценой очень серьезных усилий», пишет «Коммерсант».

Согласно исследованию Вишневского, главная причина сокращения населения РФ — низкая рождаемость: ни одно поколение россиян, родившихся после 1910 года, по данным доклада, не воспроизводило себя. Автор доклада считает «маловероятным» то, что рождаемость в обозримом будущем повысится настолько, чтобы обеспечить хотя бы неубывание числа россиян. Он утверждает, что даже повышения рождаемости для перелома негативной тенденции недостаточно. «Масштабные международные миграции — это реальность. Если Россия не хочет утратить конкурентоспособность, она должна найти свое место в этой реальности»,— резюмирует Вишневский.

Портал ежедневной «ГАЗЕТЫ» GZT.RU, 05.04.10
 

Российские дома-интернаты надо выводить из "зоны отчуждения", делая их открытыми для общественных организаций и волонтеров, что позволит предупредить "дедовщину" среди сирот, считает уполномоченный при президенте РФ по правам ребенка Павел Астахов

Как сообщает пресс-служба уполномоченного, в понедельник состоялась встреча Астахова с министром образования и науки РФ Андреем Фурсенко, на которой среди прочих обсуждались вопросы необходимости реформирования интернатных учреждений и выделения жилья их выпускникам.

По мнению детского омбудсмена, реформирование школ-интернатов, их открытие для общественных организаций, позволит избегать в будущем инцидентов подобных тому, что произошел в начале года в прогремевшем на всю страну ижевском интернате.

По данным МВД по Удмуртии, 31 января 17-летний подросток спровоцировал младших воспитанников на бунт с целью увольнения директора интерната. Воспитанники устроили погром в спальне, разбили окна и разгромили мебель. После этого подросток ранил бритвой троих ребят, а остальных заставил причинить себе травмы. В больнице с резаными ранами предплечий оказались 11 детей в возрасте от 10 до 14 лет.
Он отметил, что в России школы-интернаты находятся в довольно тяжелых условиях по всем показателям. Это и нехватка квалифицированных кадров, и финансирование по остаточному принципу, и "казенщина", которая не позволяет детям, живущим и получающим образование в этих учреждениях, полноценно развиваться и чувствовать себя комфортно и уютно.

"Мы должны проанализировать и местоположения этих учреждений, которые зачастую находятся вдалеке от населенных пунктов с развитой инфраструктурой. Дети в интернатах и так живут в условиях социальной изоляции, так мы еще и строим интернаты вдали от цивилизации. Это способствует тому, что воспитанники интернатов становятся предметом пристального внимания откровенно криминальных структур", - цитирует пресс-служба слова уполномоченного.

Астахов сообщил, что подобная ситуация возникала в одной из школ-интернатов Бурятии, где несовершеннолетние воспитанники были задержаны милицией за кражу. Как выяснилось позднее, после проведенной уполномоченным и органами милиции проверки, в данном интернате дети уже с 12 лет "вербуются в ряды местной криминальной группировки, совершают кражи по их "наводке", а после выхода из учреждения пополняют ряды этой организации".

Министр образования и науки РФ, в свою очередь, сообщил, что в настоящее время проверку в ижевском интернате также проводит Рособрнадзор. По итогам результатов этой проверки, а также результатов проверок уполномоченного и Генпрокуратуры РФ, будет повторно поднят вопрос о профессиональной компетенции руководителей органов образования области.

Астахов также отметил, что помимо очереди на выделение жилья, в которой выпускники сиротских учреждений стоят иногда по два десятка лет, столь же остро стоит вопрос сохранности жилья тех детей, которые проживают в учреждениях, но имеют закрепленное жилье.

"Бывают случаи незаконной продажи, сдачи такого жилья. Иногда случается так, что пока ребенок находится в учреждении, жилье становится ветхим и приходит в негодность", - сказал он.

По словам Фурсенко, статистика по подобным случаям не ведется ни в министерстве образования, ни в министерстве финансов, ни в министерстве регионального развития.

В свою очередь Астахов указал на то, что жилищная проблема детей-сирот приводит к повторному социальному сиротству. "Девушка, закончившая школу-интернат и вышедшая из учреждения, родив ребенка, вынуждена от него отказываться просто потому, что ей негде жить", - отметил он.

Детский омбудсмен и глава Минобрнауки РФ также обсудили вопрос острой нехватки мест в детских садах и использования зданий детсадов не по назначению. По словам Астахова, в ряде регионов, в которые он выезжал с проверками, были выявлены случаи закрытия детских садов под предлогом отсутствия детей. Однако, как выяснилось позже, здания просто передавались другим ведомствам, а иногда и сдавались коммерческим фирмам.

По мнению Астахова и Фурсенко, решить вопрос нехватки детских дошкольных учреждений поможет легализация так называемых "садов семейного типа", однако этот вопрос требует серьезной проработки и анализа.

РИА Новости, 05.04.10

Законопроект, ужесточающий уголовную ответственность для акушеров-гинекологов, которые практикуют проведение абортов на поздних сроках беременности и вне медицинских учреждений, возможно, будет внесен на рассмотрение Госдумы в весеннюю сессию 2010 года, сообщила РИА Новости первый заместитель руководителя фракции "Единая Россия", заслуженный врач РФ Татьяна Яковлева

РИА Новости проводит собственное расследование по теме нелегальных абортов в России. По данным Минздравсоцразвития России, в 2008 году (это последние данные статистики) число абортов в стране составляло 1,2 миллиона, а на свет появились 1,7 миллиона малышей. По неофициальным оценкам, 10-15% от общего числа абортов проводятся нелегально, то есть на поздних сроках беременности и без медицинских показаний. "Сейчас документ находится на согласовании в профильных ведомствах, надеюсь, в весеннюю сессию его внесем", - сказала депутат. В частности, по ее словам, законопроектом предлагается ввести уголовную ответственность, предусматривающую лишение свободы на срок до восьми лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью для врача-специалиста за проведение аборта при сроке беременности больше 12 недель при отсутствии социальных или медицинских показаний.

Кроме того, уголовная ответственность предусматривается за проведение аборта при наличии медицинских противопоказаний к искусственному прерыванию беременности, вне медицинских организаций (за исключением экстренных случаев, угрожающих жизни женщины). Уголовная ответственность также вводится, если данные действия по неосторожности причинили тяжкий вред здоровью женщины либо привели к ее смерти. Под действия Уголовного кодекса подпадают и действия врача-неспециалиста, который делает аборт с целью извлечения имущественной выгоды, если его действия нанесли тяжкий вред здоровью женщины или повлекли смерть, сказала Яковлева.

Врачи знают, но делают
Депутат пояснила, что действующим законодательством не установлена прямая ответственность за проведение "криминального" аборта лицом, имеющим высшее медицинское образование соответствующего профиля - то есть врачом-специалистом (акушер-гинеколог). "При том, что именно эти врачи знают о возможных последствиях ненадлежащего производства аборта", - подчеркнула парламентарий.

"Например, не подлежит уголовной ответственности врач-специалист, производящий аборт при отсутствии социальных показаний при сроке беременности 23 недели", - заметила она. По мнению депутата, недопустима ситуация, когда "имеет место подстрекательство к проведению аборта со стороны врачей, акушерок, работников аптечных учреждений".

"Если данное действие привело к аборту и нанесен тяжкий вред здоровью или женщина умерла, наказание - лишение свободы на срок до 5 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на тот же срок", - указала она. Как ранее сообщил РИА Новости президент Российского общества акушеров и гинекологов Владимир Серов, доля абортов в структуре материнской смертности в России составляет 25%, причем количество криминальных абортов в регионах существенно выше, чем в Москве. По его данным, в России в прошлом году в результате абортов умерло 340 женщин. Также предлагается ввести административную ответственность в случае сокрытия медицинским учреждением сведений о незаконном проведении искусственного прерывания беременности. Штраф для должностных лиц составит от 3 до 5 тысяч рублей, для юридических лиц от 30 до 150 тысяч рублей, сообщила Яковлева.

Предумышленное убийство ребенка
В свою очередь, председатель комитета Совета Федерации по социальной политике и здравоохранению Валентина Петренко согласилась с тем, что уголовную ответственность за проведение криминальных абортов следует ужесточить.

"Мы считаем необходимым в создавшейся ситуации ряд мер, в частности, ужесточение условий лицензирования частных клиник, предлагающих такую услугу, как аборт", - сказала Петренко РИА Новости. Однако, как отметила Петренко, здесь существует другая опасность - аборты могут уйти в "подполье", если в клиниках будут повсеместно отказывать в проведении абортов на поздних сроках. "Чтобы этого не произошло, необходимо ужесточить уголовную ответственность за проведение абортов в подпольных, нелегальных условиях. Я считаю, что мера наказания за это преступление должна быть в Уголовном кодексе РФ такой же, как и за предумышленное убийство ребенка", - заметила Петренко.

Кроме того, по ее словам, в предупреждении абортов играет важную роль профилактическая работа среди молодых девушек, которым необходимо разъяснять чем чреваты, в том числе для здоровья, аборты, а также психологическая работа с теми женщинами, которые решили сделать аборт.

"Я выступаю за создание специальных психологических центров или служб, в штате которых состояли бы психологи, медики и религиозные деятели. Возможно, им удалось бы отговорить таких женщин от опрометчивого шага", - подчеркнула она. Петренко добавила, что государство должно предусмотреть целый комплекс мер социальной и материальной поддержки одиноких женщин, которые отказались от идеи сделать аборт и решили оставить ребенка.

РИА Новости, 05.04.10